邊境新市鎮 增住宅地積比

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本報記者：羅敬文

　香港特區政府去年底提出在邊境口岸拓展跨境貿易及物流業，並在鄰近發展低密度的新市鎮。經過多個月的諮詢後，決定因應公眾希望增加商業發展的訴求，計劃在落馬洲、文錦渡及香園圍口岸增加跨境商貿發展的規模，以配合長遠的經濟發展，並放寬古洞北和粉嶺北新市鎮的地積比。其中，規劃署將放寬擬建新市鎮的26公頃低密度住宅用地地積比，由只有1倍增加至不多於3倍，但會保持梯級式的城市輪廓，免造成屏風效應。

　港府去年10月公布邊境禁區及新界東北新發展區的諮詢文件，提出以保育主導發展邊境，但會在落馬洲、文錦渡及香園圍闢建「發展走廊」，落馬洲會發展為區域性娛樂購物樞紐，而文錦渡及香園圍則為跨界貿易及物流中心；港府亦提出在鄰近邊境的古洞北、粉嶺北及坪輋/打鼓嶺發展低密度新市鎮，容納13萬人口。

保育主導建綠色緩衝區

　規劃署助理署長黃偉民接受本報訪問時稱，大多市民支持以保育為主導的邊境發展，內地亦認同邊境應成為兩地都市化的綠色緩衝區，但有意見認為應適量增加商業發展。為平衡雙方意見，港府計劃擴大擬建「發展走廊」的佔地，並研究增加更多工商業用途，以提供更多跨境服務，但仍須再審視現有的地理環境。

　黃偉民表示，港府提議的「發展走廊」位處邊境的策略性位置，適合作為跨境服務用途，若要增用地用途及佔地範圍，須檢視地勢，但料可從現有交通幹道延伸。他續稱，因擬議的落馬洲及文錦渡「發展走廊」用地多屬農地，當中約40%屬私人用地，港府會透過更改土地用途，鼓勵地主轉營作相關業務的發展。

古洞北等新區建4萬住宅

　古洞北、粉嶺北及坪輋/打鼓嶺新發展區，將提供4.6萬個住宅單位，首批公屋用地可望2019年入伙。黃偉民表示，在古洞北和粉嶺北市中心的發展密度，將會有如沙田般發展規模，但為回應公眾訴求，將會探討在26公頃被擬定為地積比只有1倍的住宅用地，放寬至不多於3倍的地積比，但會保持梯級式的城市建築。

　至於新市鎮會否重蹈天水圍悲情城市的命運，黃偉民稱毋須擔心，在規劃時已在坪輋/打鼓嶺預留46公頃用地發展特殊工業，並在古洞北規劃16公頃作商業科技研究，以拓展6大優勢產業。他續稱，以區內開創的就業職位計算，每3.25人便會有1份工作，較天水圍每11人只有1份工作及屯門每5人才有1份工作，理想很多。