拉布5損招 拖延阻高鐵

放大圖片

　■自由黨代表到立法會門外集會，要求財委會主席劉慧卿主持公道，禁絕議員拉布。本報記者劉國權 攝

　關乎香港經濟命脈的廣深港高速鐵路(香港段)昨日第3度在立法會財務委員會審議撥款申請，在長達6.5小時的會議中共有76人次發言，提出逾152項提問，其中佔8成的提問由反對派提出，有10名反對派議員提問達4次之多。但提問重複，甚至無關痛癢，毫不掩飾「拉布」意圖，最終因白白浪費時間而無法進入表決程序。今天立法會將繼續審議撥款申請，若經過昨、今12小時馬拉松式審議後仍未進入表決程序，或會提出延續或通宵審議。

　昨日反對派議員的「拉布戰」，可以歸納為5種荒謬招數拖延時間，包括要求索取與高鐵工程無關的隔音防震報告、朗讀內地雜誌的文章浪費時間、重複提出相同的提問、借題發揮作出不相關的發問，並存心刁難港府官員，以窒礙會議正常進度。例如「一地兩檢」問題，運輸及房屋局局長鄭汝樺在會上直言，在財委會議已17次回應；強調港府現正進行內部研究，難以再深入披露資料，惟議員仍不斷留難。

第1招 兜圈重複問 斷章意曲解

　反對派「拉布」的第1個招數，就是在不可能有答案的問題上「兜圈」不斷重複提問。公民黨議員吳靄儀就「一地兩檢」問題狂追猛打，單單昨日竟就此問題提問4次，而早在首次提問時鄭汝樺已表明，一切仍在研究階段，可披露的資料已悉數公開，研究未完成前，當局難以進一步解說；但吳靄儀斷章取義地曲解鄭汝樺的解答，然後仍重重複複提問。期間民建聯議員劉江華要求主席劉慧卿制止重複提問；劉慧卿亦指，港府現階段進行研究，再質問亦不會有答案。

　此外，反對派議員亦在高鐵的西九總站、錦上路方案、菜園村居民安置等問題上重複提問。民建聯劉江華點名批評梁家傑、李卓人重複提問錦上站方案；涂謹申、余若薇等則重複提問高鐵收回地層要賠償的1.94億元的細節。自由黨劉健儀會後亦表示，倘若吳靄儀是反對一地兩檢，可以講明自己是反對，希望吳靄儀不要再糾纏於該議題，「再問一萬次，政府都是這樣回答你。」

第2招 明知無答案 刁難加刨根

　反對派議員「拉布」的第2個招數，就是提出一些政府明顯無法作出回答的問題，刁難官員兼拖延時間。為免地產代理誤導居民，政府的市區重建項目絕不披露估價資料，受高鐵項目影響的大角咀46幢樓宇，情況亦相近；加上大角咀46幢樓宇未來如何發展仍是未知之數，更加難交代具體賠償情況。反對派昨日就利用這「痛柄」，一再刁難鄭汝樺，要求當局披露預留的1.94億元補償總額之中，每個單位可獲的具體賠償金額。無論鄭汝樺如何解釋無法披露的原因，議員都不斷重複提問。

　此外，民主黨議員黃成智表示曾親身前往武廣高鐵設在廣州花都北站的臨時車站視察環境，他形容該站「落車地方是一片爛地」，質疑為何高鐵香港段總站不能仿傚內地，在同樣是鄉郊、爛地一片的錦上路設站。鄭汝樺解釋，花都是廣州現有的車站，現只作高鐵臨時車站，很快就搬往石壁新站；但錦上路現在根本無車站，故不能相提並論。但黃成智仍不罷休，更不斷無理反問：「內地得，香港就唔得？」

第3招 跑題轉視線 「偉論」不著邊

　反對派「拉布」的第3招，是提出荒誕及無關痛癢的問題。民主黨張文光提問與高鐵撥款毫無關係的問題，詢問日後西九文化區上蓋物業的高度限制。更引用報道指，港府為加快高鐵工程延誤其他工務工程。雖然工務工程的整體安排屬發展局的工作範疇，但運輸及房屋局局長鄭汝樺仍代為澄清，強調不同工程有其既定時間表和技術問題，待有關工程的諮詢成熟，工程便會上馬，強調當局會妥善調配資源。

　公民黨議員梁家傑更離譜，批評港府未解決社會深層次矛盾。而被沒收回鄉證的議員梁國雄則以自己為例指，倘無法落實一地兩檢，仿傚直通車兩地兩檢方法的話，屆時他便可以成為「甩繩馬騮」自由進入內地；並發表與高鐵扯不上關係的京津GDP飆升「偉論」。

第4招 無理要求多 索要舊文件

　反對派「拉布」的第4招，是提出多項無理要求，包括要求索取與該工程無關的文件或報告。民主黨議員涂謹申提出，西九設立高鐵總站會造成噪音及震動，勢必影響到西九文化區歌劇院的寧靜環境，竟要求官員提供葵青劇院當初隔音設計的報告，以便知悉震動及緩減措施如何紓減影響，使官員大感無奈。

　除無理索取與高鐵無關的報告外，社民連梁國雄昨日更在議會中就「一地兩檢」問題與港府糾纏，要求律政司司長黃仁龍出席會議。運輸及房屋局局長鄭汝樺已稱徵詢過律政署意見，梁國雄仍強詞指：「係局長你在拉布！」鄭汝樺無奈回應稱，她的回答是最老實的答案。

第5招 發言練朗誦 冗長拖時間

　反對派「拉布」戰術，昨日又新加入長篇朗讀拖時間的新招，出招者正是平日最愛「出蕉」的社民連議員黃毓民。他昨日多次發言都猶如參加朗誦比賽，先唸一段長文字再發問，既朗讀反高鐵青年的斷食宣言，又原文照讀內地雜誌的欄目，每次最少讀2至3分鐘，遲遲未觸及正題。結果引來民建聯譚耀宗不滿，要求其發言要與撥款相關，財委會主席劉慧卿亦要求黃毓民進入正題，敦促希望讓議會提升水平的黃毓民留待下次先「升呢」。

　對於黃毓民「遲來」的提問，運輸及房屋局局長鄭汝樺表示，港府會尊重不同意見，尊重年輕人有理想，但她重申當局現時的興建高鐵方案是效益最大，影響最小，若不通過撥款，擔心削弱香港的競爭力以及會被邊緣化。

　■本報記者 李見安、羅敬文、鄭佩琪、譚靜雯、郝君兒