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■林鄭月娥稱,政府政策是希望樓市平穩發展。本報記者曾慶威 攝
本報記者 梁悅琴
過去一年豪宅價格大幅上升29%,連中小型單位售價亦上升,為了穩定樓價,政府昨公布新財政年度勾地表,對賣地政策作出調整,將勾地與不定期賣地雙軌並行。新勾地表加入了11幅市區及新界豪宅地,令新勾地表內共提供46幅住宅地,供應增至9,000伙,但與上年度勾地表提供40幅住宅地,估計可興建1.05萬至1.1萬伙相比卻減少18%。此外,新勾地表內的6幅市區豪宅地,若沒有發展商成功勾出,政府亦會按市況每隔約半年推出拍賣或招標。另為回應市民對「上車盤」的訴求,政府又首度推出元朗h一幅1.22公頃的土地限作發展中小型單位之用,但不入勾地表之列。
加入新地塊後,新勾地表內的用地增至62幅,其中51幅是滾存自2009至10年度勾地表的用地,另有11幅新增的住宅用地。新勾地表中,其中住宅地46幅,約可提供9,000個住宅單位;8幅商業/商貿用地可提供約32.22萬平方米總樓面;另8幅「限作酒店發展」用地則可提供約6,160個酒店房間。該8幅「限作酒店發展」用地為2年前推出的試驗計劃,惟未曾接獲申請,但回應地產建設商會要求,政府於本財政年度仍保留此試驗計劃。
另有酒店及商業地各8幅
包括剛於周一售出的將軍澳住宅用地,去年的勾地表共有4幅用地售出,提供約2,300個單位。
發展局局長林鄭月娥說,仍然採用以市場主導的勾地表為供應政府土地的主要機制,把所有在來年可供申請作發展的土地納入勾地表,供發展商按市場情況決定申請勾那一幅及何時申請,同時於公布新一年度勾地表前已諮詢地產建設商會意見,地產建設商會曾要求政府於勾地表制度上「鬆手一點」,但她認為現行用公開市值80%作勾地門檻的做法是適當的。
14幅用地降低發展密度
林鄭月娥指出,已審慎檢視勾地表內每幅土地,並已或會在賣地條件內訂明合適的發展參數。當中降低發展密度的用地有14幅,減幅由8.4%至57.1%不等,這做法雖然無可避免會令賣地收入減少,但認為這是符合公眾利益和值得的,亦符合行政長官在本屆政府強調的「進步發展觀」理念。當中降低發展密度最大的用地為九龍塘延文禮士道,地積比率由7.5倍大幅降至3倍,高度限制為13層,主要考慮區內景觀及附近有不少學校。
林鄭月娥說,政府政策是希望樓市平穩發展,透過提供充足的土地供應,令物業市場因應供求情況有效調節。去年住宅物業價格勁升27%,當中大單位的升幅更達29%,升幅實屬少見,再加上預計來年的樓宇供應仍會處於較低水平,她指出,未來3至4年可供發售的一手盤約有6.4萬伙,但仍比過去10年平均每年有1.91萬伙落成為低,因此政府在提供土地作住宅發展方面須採取適當的措施。
續研究檢討闢新土地供應
林鄭月娥強調,勾地表不是土地供應的唯一來源。市建局和港鐵亦會繼續不時將準備就緒的用地推出市場招標,而地政總署在過去幾年推出不同的措施,以加快處理契約修訂及換地的申請,亦有助增加住宅單位供應。此外,政府會展開所需的規劃研究和繼續檢討不同地區的土地用途以開拓發展適合作住宅用途的土地,應付社會需求。
長遠而言,新界東北新發展區(包括古洞北、粉嶺北及坪輋/打鼓嶺)和新界西北洪水橋新發展區,以及低密度鄉郊地區(如邊境禁區),均會提供土地作住宅發展用途。
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