勞力劇減效應三：迎二次人口紅利促技能培訓立國

http://paper.wenweipo.com [2010-03-31] 我要評論

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　■專家指出，目前適齡勞動人口增長越來越接近零點。

　全國人大常委、社科院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉預計，中國人口紅利下降速度已明顯放慢，但到2013年或會有所回升。中國如能創新制度安排，至少在2020年前，有望創造「第二次人口紅利」，成為促進經濟增長的源泉。他指出，中國正加快城市化進程，把目前2.3億農民工變成真正的城市人口，這可為中國經濟發展提供「另一半人口紅利」。他更認為雖說勞動力總量在下降，但總規模很龐大，2020年之前不會遇到絕對意義的勞動力短缺問題。

新人口紅利質量彌補數量

　不過，蔡昉也明確提醒，實現第二次人口紅利是有條件的，取決於制度的建設有多快，應加緊為教育、養老保障等創造條件。他對本報記者分析說，勞動力的數量或會下降，但是隨着教育的發展，勞動力的質量是在上升的，這是個相互銜接的過程。

　另外，社會保障制度將會覆蓋更多的勞動群體，形成新的儲蓄源泉，這可以看作是新的人口紅利。

　供職某部委的人口學博士韓先生也表示，中國勞動力的最大問題是缺乏職業技能培訓。他舉德國為例說，德國以技術立國，視沒有技能的人為國家負擔，所以註冊企業需要有技能證書，甚至競選州議員和國會議員都必須具有技能證書，但在中國無論國民觀念還是輿論傳播對此都還遠遠未能重視。