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■吳榮奎表示，公務員於試用期內署任的情況是非普遍的短暫現象。本報記者曾少妍 攝
【本報訊】（記者 曾少妍）公務員敘用委員會公布個案指，有公務員於首年試用期即獲安排署任高一級職位，令人關注公僕團隊出現青黃不接問題。公務員敘用委員會主席吳榮奎在接受訪問時說，公務員體系出現「斷層」或「未夠班署任」的情況純粹是非普遍的短暫現象，可透過培訓及監管作出改善，並相信隨著問責制與公務員制度繼續磨合，問責官員與公務員可愈趨暢順地共同服務社會。
試用期署任有實際需要
公務員敘用委員會在最新出版的年報中，總結了各項公務員政策的檢討工作。吳榮奎在訪問中指，目前，一般部門均沒有明顯長期署任趨勢，一般署任安排不會超過3年，惟有個別公務員職系安排試用期人員署任，雖然並不十分理想，但有實際需要來應付於00年起曾有4年暫停招聘公務員，以及因自願離職計劃實施所出現的斷層。不過，隨著政府重新公開招聘，人手安排已逐漸追上，故外界指公務員體系出現「斷層」或「未夠班已獲安排署任」的情況，純粹是非普遍的短暫現象。
委員會已提醒個別職系首長為經驗尚淺的初級人員提供適當培訓，並密切監察他們的工作表現，確保各部門的表現符合市民期望。
他又指，特區政府亦不存在「退休潮」問題，目前整個公務員體系的流失量約4%，其中已包括了退休流失量。他坦言，當社會整體經濟差時，公務員體系會愈穩定；相反，經濟好轉，難免會令體系承受衝擊，但政府作為逾15萬公僕的最大僱主，足以承受相關挑戰。
「3+3」試用制無謂維持
就公務員事務局建議取消「3+3」試用期政策，即新入職公務員完成首3年試用期後，要再完成3年合約，吳榮奎說，委員會於08年年報已提出，相關安排即使沒有令人手流失率惡化，也不利挽留人才，故委員會支持當局的新安排，「試用3年也看不到夥計的真章，forget it（忘記他吧），這個老闆也應該炒了！」況且，現時受「3+3」政策影響的公務員約有1至2萬人，當中僅有數個在試用期間不達標，根本不值得維持這制度綑綁員工。
轉任問責官不損運作
被問及會否擔心越來越多優秀的公務員被挑選擔任問責官員，會對公務員制度構成壓力，吳榮奎不以為然，指即使每個問責局均設有政治委任職位，也不過36人，相對整個體系中約1,000名首長級公務員，政治委任官員仍屬少數，而問責官員的職責，同樣是服務香港市民，「如果流失後仍然留在政府架構內，一定程度上，他的經驗及才能仍然是運用於政府工作方面。」該會亦關注問責制發展與公務員體系的互動，相信隨著兩者繼續磨合，制度會愈趨暢順，「應該是愈做愈純熟，不可能愈做愈退步的，但如何發展也要看制度的演變。」
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