日通過立法沖之鳥變礁為島

http://paper.wenweipo.com [2010-05-28] 我要評論

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　■日本在沖之鳥岩礁周圍種植大量珊瑚「造島」。資料圖片

　【本報北京新聞中心記者葛沖27日電】日本參議院26日通過法案，將「沖之鳥島」（中國稱沖之鳥礁）與南鳥島等劃入日本「專屬經濟水域」。這意味着日本從法律上正式將沖之鳥礁「劃礁為島」。中國外交相關人士指出，日本以沖之鳥礁為基點，主張大面積管轄海域的做法，不符合國際海洋法，也嚴重損害了國際社會的整體利益。

借礁圈海圖擴充經濟海域

　據報道，上述法案在參院通過後將成為日本法律，並將在公佈後的3個月內施行。本月18日，日本眾議院全體會議也已通過《低潮線保全和基地設施整備法案》。

中方重申此舉違反國際法

　關於沖之鳥礁的問題，中國外交相關人士向本報指出，《聯合國海洋法公約》第121條第3款明確規定：不能維持人類居住或其本身的經濟生活的岩礁，不應有專屬經濟區或大陸架。沖之鳥礁在海水漲潮時露出水面的面積不足10平方米，顯然屬於《公約》規定的岩礁，因此不應該擁有專屬經濟區或大陸架，建造人工設施也不能改變它的法律地位。

　對於上述立法對中日關係影響及中國的應對之策，中國社會科學院日本研究所副所長高洪27日晚間向本報指出，日本對沖之鳥礁的立法行動改變不了國際法理，也無法獲得國際承認，中國不應該因為一些具體的、單方面的圖謀，惡化兩國關係。

　事實上，反對日本「指礁為島」的不僅僅是中韓等鄰國，歐美等國的國際法學者也否定「沖之鳥島」享有專屬經濟區或大陸架權利的資格。早在1988年，美國夏威夷大學海洋法專家凡代克教授就指出，「沖之鳥不具有被授予擁有200海里排他性經濟海域的資格」。