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■奧巴馬將經濟力量列為「美國權力之源」。圖為他與建築工人談話。 路透社
美國總統奧巴馬昨日公布全新國家安全戰略，將經濟力量列為「美國權力之源」，提出結合外交、經濟及軍事手段，提升美國在全球的地位，並建議與中國、印度等新興國家合作，分擔國際義務。新戰略摒棄「反對恐怖主義戰爭」的說法，期望與前總統布什的單邊「牛仔政策」劃清界線，重申願與伊朗和朝鮮等敵對國接觸，但保留採取單邊軍事行動的權力。
奧巴馬較歷屆前任更清楚指明，本國經濟健康與其國際地位的關係，強調推動經濟增長、重整金融體系，將成為維護美國國家安全的首要任務。他指出，在全球化時代，其他國家的經濟動盪可直接影響美國人的生活。新戰略又建議減少對海外石油資源依賴。
今次是奧巴馬上台1年多以來，首份國家安全戰略。戰略文件全長52頁，奧巴馬在序言說：「長遠國家安全並非藉着在他人心中建立恐懼，而是通過與對方對話所獲得。」方案提出利用外交、經濟革新、發展援助、軍事力量以及教育，達到提升美國影響力的目的。
仍稱伊朗朝鮮為敵 惟表願接觸
奧巴馬強調，未來處理國際事務時，華府將以多邊外交優先，並與國際組織合作，軍事行動只會是最後手段。他提出與朝鮮、伊朗等「敵對國家」接觸，然而亦不排除一旦它們續與國際社會背道而馳，將採取更多孤立措施。
美國將與中國就彼此關切的問題合作，但會確保美國利益得到保護。新戰略指出，「我們將監控中國的軍事現代化計劃，並作出相應的準備，以確保美國在地區和全球的利益及盟友，不會受到負面影響」。
核擴散互聯網等 列最大風險
新戰略堅持反對恐怖主義，但強調這並非針對個別手段(恐怖主義)或信仰(伊斯蘭)的戰爭，而是針對「基地」恐怖組織及其黨羽的作戰。
針對近日不斷有恐怖分子試圖在國內發動襲擊，新戰略首次提出對抗本土極端主義者，並透過情報機關以及社區合作防範。新戰略亦提出，核擴散、太空及互聯網遭受威脅是美國目前最大安全風險之一。
公布國家安全戰略為每任美國總統的法定職責，雖然戰略內容大多已是現行政策的延續，但對美國預算及立法方向仍有非常重要影響力，並受到國際關注。布什在2002年首份國家安全戰略中，提出要針對任何國家或恐怖組織發達單邊、先發制人的軍事行動，曾引起外界反對及不安。 ■綜合外電消息/路透社
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