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■專家認為,當前經濟結構失調主要原因是重化工業增長過猛。
溫家寶總理不止一次在公開場合強調,要積極推進結構調整,處理好保增長和調結構的關係,把握好結構調整的力度、節奏和方式。
重化工業增長過猛 供求失衡
調結構的寓意就是要加快經濟發展方式轉變。這是內地經濟領域的一場深刻變革,關係到改革開放和社會主義現代化建設全局。
工業和信息化部副部長苗圩表示,經濟結構調整包括第一、二、三產業的調整,區域結構的優化及收入分配結構、社會保障制度的優化等,範疇很大。他說,「結構調整好了能更好地增長,結構不調整不優化,想達到增長目的也難。」
然而,結構如何調整也是眾說紛紜,從何處首先茪漶A力度和方式如何選擇更是難以拿捏。
國家行政學院副院長韓康認為,當前經濟結構失調主要原因是重化工業增長過猛,項目攤子鋪得過大,供求關係失衡。可以說,重化工業增長過猛是當前結構矛盾之源。
韓康認為,重化工業增長過猛,是投資對消費增長產生擠壓的主要因素。而投資與消費結構不合理,是當前國民經濟結構的一個核心問題。相關資料表明,在2003年至2008年,內地投資率從41%上升到43.5%,居民消費率卻從56.8%下降到48.6%,2007年僅為35.4%,比1985年下降了17個百分點。
短期宜將資金投向農業
袁鋼明認為下一步調結構的方式,可在短期內把錢投到農業中去。「如果在短期內把錢投到農業中,相對來說,工業或者某些城市方面的資金就相應地減少,這種情況下,工業對經濟增長的貢獻可能就相對減少。但是由於我國農業太薄弱,只有加強了農業,提高農業收入,才更有利於經濟增長。」
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