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■中國將修改刑法，削減死刑罪名。圖為一批毒品犯罪分子被依法押赴刑場執行死刑。 資料圖片
【本報北京新聞中心記者王玨23日電】據《南方周末》報道，從去年開始進入密集調研期的《刑法修正案（八）》，現已形成初步意見，並得到了高層領導的首肯，其修改草案可能在8月提交全國人大常委會第一次審議。據稱，這次大修將著重兩點：一是「少殺」，削減死刑罪名，控制死刑適用；二是「長關」，嚴格限制減刑和假釋的適用，解決死緩和無期徒刑實際服刑過短的問題。
不過，本報記者查詢到，根據今年6月中國人大網公布的《全國人大常委會2010年立法工作計劃》，《刑法修正案（八）》將在10月舉行的全國人大常委會第17次會議審議。
這不僅是1997年刑法修訂以來對刑法進行的一次較為全面的修改，同時也將是1979年第一部刑法頒布以來，中國立法機關第一次削減死刑罪名項目，意味著中國在繼2007年死刑覆核權收歸最高法院後，在控制死刑方面的又一次實質進步。
現有67種死刑罪名
據本報了解，1979年中國第一次公布的刑法中規定了28種死刑罪名。之後，由於多種因素的影響和司法實踐的需要，立法上死刑罪名數量不斷增加。至1997年刑法修訂前，刑法中的死刑罪名多達72種。1997年刑法修訂時，基於當時的社會犯罪狀況等方面的考慮，保留了68種死刑罪名，後經司法解釋修訂有關罪名調整為67種。
《南方周末》報道稱，這個數字使中國成為世界上擁有死刑罪名最多的國家之一。至於會有多少死罪被廢除，被全國人大徵求過意見的法律學者都拒絕透露具體數字。但據他們介紹，這次廢除的死罪有三類。一類是長期以來很少適用死刑的犯罪，比如傳授犯罪方法罪；二是從社會危害性等因素考慮不需要適用死刑的犯罪，所謂「殺雞無須用牛刀」，主要針對部分經濟犯罪；三是通過立法技術的調整可以解決的犯罪，比如拐賣婦女兒童罪。
老人或不適用死刑
另外，這次刑法修改還將增加老人不適用死刑的規定。目前對於年齡上限的規定還存在爭議。學者多數主張70歲以上不適用死刑，另一種意見是75歲以上。
著名刑法學教授高銘暄介紹，矜老恤幼是中國古代刑事法律中的傳統，周朝開始就有相關規定。現行刑法規定了犯罪時不滿18周歲的未成年人不適用死刑，相應地，對於一定歲數的老年人，也應該排除死刑的適用。
此外，隨著對死刑的控制越來越多，死刑所佔的分值越來越低，生刑的實際執行情況就越顯得重要。據最高法院透露，死刑覆核權收回以來，超過10％的死刑案件被改判為死緩或無期徒刑。因此最高法將適時向人大提出建議，延長有期徒刑的最高刑期。主管死刑覆核的副院長張軍，曾主張設立20年、30年以上的長期刑，以逐漸減少死刑。這也是刑法學界頗為流行的一派觀點，有人甚至提出設立終身監禁來逐步代替死刑。
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