放大圖片
■台「立法院」17日晚二讀表決通過眾所矚目的ECFA,國民黨立委在議場歡呼。中央社
——強調經濟效益以兆計算 將增加25萬多人就業
【本報訊】據中央社17日電:台灣「立法院」表決通過ECFA。朝野歷經馬拉松式發言和表決大戰,終於在17日晚間,二讀通過「海峽兩岸經濟合作框架協議(ECFA)」、「海峽兩岸智慧財產權保護合作協議」及3項配套法案,目前,僅剩海關進口稅則修正草案留待明天審議。行政部門估計,將可創造新台幣上兆元經濟效益及增加25萬多人就業。
台灣「立法院」為完成ECFA及相關配套法案的審議,罕見地在此屆會期內召開2次臨時會。7月第1次臨時會時,朝野立委爆發流血衝突,混亂中通過將ECFA等案逕付二讀。
藍綠歷經馬拉松式發言
相較於第一次臨時會,今天第二次臨時會依朝野共識,各黨團推派一定人數,針對協議文本16條條文逐條討論,讓立委暢所欲言。民進黨立委發言時仍猛打ECFA「迴避國會監督,矮化主權」;國民黨立委則強調ECFA對台灣經濟發展的重要性。
不過,由於國民黨團主張全案表決,民進黨團要求逐條表決,朝野上演程序表決大戰。民進黨團針對協議名稱、序言及文本條文,18次提案刪除,國民黨團則提出對案封殺。臨時會最後在民進黨高呼「ECFA要公投」的聲浪中完成全案表決,「立法院長」王金平宣告通過ECFA協議文本序言、16條條文及早期收穫產品清單等5項附件。
ECFA將從兩岸均收到對方通知後次日起生效。至於早收項目降稅安排,根據協議附件規定,協議若在下半年生效,早期收穫計劃實施時間為2011年1月1日。
據預估,ECFA早期收穫效益可增加6萬人就業、增加產值新台幣1,900億元、增加國內生產毛額(GDP)549億元、節省關稅295億元;ECFA整體效益將可增加25.7萬到26.3萬人就業、增加產值8,976億元到9,245億元、增加國內生產毛額2,265億元到2,361億元。
「總統府」發言人羅智強表示,馬英九感謝立委們的辛勞,通過這項攸關台灣未來經濟戰略布局的重要法案,希望配套法案也能盡快通過。
兩岸經合會非常務性組織
此外,對於外界關注的兩岸經濟合作委員會是否馬上啟動?「行政院長」吳敦義今晚受訪時表示,雙方已交換意見,都是由部會的次長級現職官員負責。兩岸經合會不是正式存在辦公的常務性組織,只是依照慣例,都會有這樣的委員會,以便對於簽署文本文字上做更細的解釋,或有時候出現不同的見解,要有個平台去商量。
|