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■人民銀行昨宣布推出試點允許境外央行及港澳人民幣業務的清算行和參加行，投資內地銀行間債市。
——人行試點允境外機構參與內地銀行債市
中國資本帳開放再邁一步，人民銀行昨宣布推出試點允許境外央行及港澳人民幣業務的清算行和參加行，投資內地銀行間債市。業內認為，人行的新安排，相當於率先對本港銀行開通了「債市小QFII」，但同時也標誌著內地在資本帳開放上邁進一步，令外國央行可在投資組合內加入人民幣資產，讓人民幣成為國際儲備貨幣，為人民幣的國際化確立新的里程碑，建議本港外匯基金組合內持有人民幣資產，投資多元化。 ■本報記者 周紹基
人民銀行昨日發布關於境外人民幣清算行等三類機構運用人民幣投資內地銀行間債券市場試點的通知，准許境外相關機構進入內地銀行同業債券市場，以試點方式投資國債、政策性銀行債券及金融債券。金管局總裁陳德霖表示，新安排為香港人民幣資金和金融機構開通往內地投資出路，促進人民幣貿易結算業務進一步發展，並增加香港的人民幣離岸業務吸引力。
陳德霖：港離岸業務增吸引
人行的通知稱，境外人民幣清算行等三類機構是指，境外中央銀行或貨幣當局（即境外央行），香港、澳門地區人民幣業務清算行（即港澳人民幣清算行），跨境貿易人民幣結算境外參加銀行（即境外參加銀行）。參加跨境服務貿易試點的其他境外金融機構運用人民幣投資銀行間債券市場，也適用於通知有關規定。
至於資金方面，所指的是境外機構投資銀行間債券市場的人民幣資金，應當為其依照有關規定開展央行貨幣合作、跨境貿易和投資人民幣業務獲得的人民幣資金。
為「小QFII」出台做好準備
據新安排，香港人民幣業務清算行和參加行在得到人民銀行核准後，可以進入內地銀行間債券市場進行債券交易。金管局將會與人民銀行聯繫落實有關安排的細節，並會就此事向認可機構發出通函。在新安排下，境外的中央銀行和貨幣當局也可以進入內地銀行間債券市場進行投資。就此，陳德霖說，金管局歡迎這個新安排，並會馬上與人民銀行了解和跟進。
保險及基金公司暫未能參與
市場人士認為，今次安排有助內地進一步開放資本帳，為將來出台的「小QFII」做準備。至於保險公司、基金公司等，則暫時未能透過此安排買賣內地債券，人行在聲明中清楚表示，「境外機構不得與其母公司或同一母公司下的其他子公司(分支機構)等關聯企業進行債券交易。」
恒生銀行總經理馮孝忠亦指，今次的安排相信是以銀行手上的人民幣存款額，來審批其買賣債券的額度，讓銀行的人民幣存款有具效率的投資，有關安排應不能讓基金、保險公司作為投資工具之用。
早前港交所(388)行政總裁李小加在談及人民幣國際化方面，曾指出人民幣的國際化需要經過三個主要階段，包括成為國際市場上的貿易結算貨幣，其後是投資交易貨幣，最後是國際儲備貨幣。
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