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■公社兩黨策動所謂的「5區公投」不但創回歸後投票率新低，「白票」數目較08年立會選舉更多出2倍。圖為5．16補選投票站的冷清情況。 資料圖片
【本報訊】（記者 鄭治祖）公社兩黨今年策動所謂的「5區公投」不得民心，反映在是次有關補選的投票率跌至回歸後選舉的新低，更反映在「白票」，即未經填劃的選票的數目上：根據選舉管理委員會正式發表的報告書顯示，是次補選共有19,747張廢票，較08年立法會選舉的8,707張多近1倍半；其中白票更高達14,807張，遠較08年的4,943張多2倍。
選舉管理委員會將今年立法會「5區補選」的報告書呈交特區行政長官曾蔭權，其中提及多項有關是次補選的爭議。
政府依例補選 重申港無「公投」
公社兩黨5名立法會議員以「辭職再參選」的方式，並聲稱有關的補選為所謂的「公投」。選管會的報告書在交代是次補選的背景時指出，有部分市民認為該5名議員自5個地方選區辭職，蓄意引發全港補選，實濫用補選機制及浪費公帑。特區政府則重申《基本法》並沒有任何所謂「公投」機制，在香港進行任何所謂「公投」在《基本法》和香港法律下，都是沒有法律基礎和法律效力的，特區政府不會承認，但選舉管理委員會有責任依法辦事，根據有關法例舉行補選。
報告續指，社會上有意見認為，由於現行法例容許立法會議員辭職然後再參加補選，故當局應修訂法例以免類似事件再次發生。當局也表示在考慮修訂有關法例時會細心分析有關建議。
就公社兩黨及其支持者在選舉期間提出的種種質疑，選管會在報告中均有詳細回應。
曾蔭權不投票 無礙選民決定
行政長官曾蔭權於投票前數天發表聲明，表示鑑於是次補選的特殊性，他決定不會在是次補選中參與投票，各主要官員亦認同他的觀點，自行決定不會參與投票，部分人聲稱此事可能會減低已登記選民，尤其是公務員的投票意慾。選管會報告指，在是次補選中，當局已循不同的宣傳渠道讓選民知悉提名期及選舉日，所有已登記選民，包括公務員都可自行決定是否參與投票。「每位選民的個人決定應獲得尊重」。
就有傳媒報道稱，新界鄉村有「大量」於08年選舉中曾採用為投票站的場地，選管會在報告中指，選舉事務處在是次補選中設立的516個投票站中，只有50個曾經在08年立會選舉中使用的合適場地因種種原因未能再次借出，比率與08年時的10%相若，而其中只有極少數位於新界鄉村。
候選人宣傳位 多07補選1倍
公社兩黨的5名辭職議員，曾在選舉期間向部分傳媒投訴稱，是次當局分配予他們展示宣傳品的位置不足。選管會在報告中則指，在2007年立法會補選中，8名候選人每人平均獲分配約210個指定展示位置；08年立法會選舉的53張地方選區候選人名單，每張名單平均獲分配約320個指定展示位置；是次補選的24位候選人，每人就平均獲分配約410個指定展示位置，是07年補選時的1倍。
另外，報告又公布，由今年3月22日至6月30日「處理投訴期」間，包括選管會等各有關部門共接獲687宗投訴個案，大部分涉及有關使用揚聲器等對選民所造成滋擾（133宗）、選舉廣告（86宗）和投票站的分配或指定（83宗）。在投票當日，選管會投訴處理中心、選舉主任及投票站主任在投票日則接獲426宗投訴個案，如在禁止拉票區非法進行拉票活動、使用揚聲器滋擾等，其中81.7%的個案已即日解決。
截至今年6月30日，在選管會負責處理的336宗個案中，7宗被裁定投訴成立；由警方負責調查的171宗個案中，53宗投訴成立；由廉政公署負責調查的12宗個案中，沒有個案被裁定成立。而警方及廉政公署當時尚在調查的個案共有29宗。
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