 放大圖片
■近年果蔬出口至中亞地區保持較好增長勢頭，圖中工人在新疆霍爾果斯口岸為來自哈薩克斯坦的卡車裝車。
隨著新一輪西部大開發揭開序幕，中國改革開放新30年戰略的重心也將轉移至西部。未來10年，西部加快打通連接內外的國際大通道，利用東部發達地區產業轉移，調整西部經濟結構，加強西部與周邊中亞國家區域的跨境經濟合作，冀在下一個30年，讓西部城市成為帶動全國經濟的新增長極。 ■香港文匯報記者 海巖 北京報道
西部是中國西、南、北三個方向的重要戰略門戶，資源得天獨厚，包括五個民族自治區，與逾十個國家和地區接壤，陸地邊境線佔全國的85%，在國防、經濟和社會發展中具有重要的戰略地位。
經濟觀察家指出，從地理上看，西部向西通過亞歐大陸橋到中亞，進而到歐洲；向南加強與巴基斯坦、印度以及南亞和東南亞的合作；向北則連通俄羅斯，因此更具開放優勢。
國家發改委國土開發與地區經濟研究所副所長肖金成指出，西部戰略資源豐富、市場潛力巨大。隨著中國與周邊國家區域經濟一體化深入發展，為西部地區加快對外開放、提升沿邊開放水平提供了新的契機。「一旦有了資本、技術和對外開放的口岸，西部將釋放出巨大的經濟發展潛在能量。」
建連通內外大通道
正基於此，在西部大開發新10年規劃中，中央尤重視對西部國際通道和沿邊通道的建設，從而加快打通邊境通道、國際戰略物資通道及聯通西部與內陸的物流通道。
目前中國與中亞有第二座亞歐大陸橋連通，它經過阿拉山口口岸進入哈薩克斯坦，未來幾年還將有兩條連接中亞的鐵路陸續完工。此外，新疆等西部地區與俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦等周邊國家已開通國際道路客貨運輸線路百餘條，從北京和烏魯木齊可航空直達中亞各國首都，政府還相繼改建西部地區與周邊國家相連的口岸公路。
肖金成表示，在此基礎上，一張橫跨中國與中亞的交通網將在下一個10年建成。
開放跨境自由貿易
而在這張縱橫交錯的交通網上，重慶、成都、西安、新疆喀什、霍爾果斯、廣西東興、雲南瑞麗、內蒙古滿洲里等處於交通網結點的城市，將成為這一輪對外開放的戰略高地。
肖金成表示，中國改革開放過去30年，沿海地區主要倚重對外開放口岸的資金、技術與市場，實現「零資源，快發展」。而下一個30年，西部城市有望成為帶動中國西部乃至全國經濟的新的增長極。
按照國家發改委規劃，將在新疆喀什、霍爾果斯設立經濟開發區，實行特殊經濟政策；建設廣西東興、雲南瑞麗、內蒙古滿洲里等重點開發開放試驗區。今年8月中哈霍爾果斯國際邊境合作中心首批商業項目正式開工奠基，這是中國及世界的首個跨境自由貿易區，將成為中國向西開放的橋頭堡和樞紐站。西部最大陸路口岸阿拉山口口岸將於明年起投資8億元建設綜合保稅區。
另外，政府還將建設重點邊境口岸城鎮，促進加工貿易向邊境口岸城鎮轉移；引導、鼓勵和支持東中部地區企業與西部地區企業聯合參與對外投資、對外承包工程和對外勞務合作等。
註：與中國西部大開發地區接壤的國家和地區，包括俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、尼泊爾、不丹、印度、緬甸、老撾、越南。
|
放大圖片
