水是珍貴資源,亦是人類賴以為生的必需品。不過,潔淨的食水並不是唾手可得。仍有不少居住於城市的人口,其家居仍然沒有連接水管(表一),農村的情況就更不堪設想。發展中國家由於缺乏資金及技術,往往以私營化引入外資解決上述問題,其代價是付費供水,但費用水平卻未必是一般民眾,尤其是低收入階層可以支付。