放大圖片
■廣州市珠江兩岸市容。
剛剛閉幕的中共十七屆五中全會審議通過了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》建議稿(以下簡稱《十二五規劃》)。「十二五」規劃編制過程中考慮了香港與內地的緊密經濟聯繫,提出要保持香港、澳門長期繁榮穩定,令人鼓舞。來自北京的消息透露,促進粵港緊密合作方面的有關內容,料將在「十二五」中首次被納入國家五年規劃綱要;專家料兩地將因此獲得更多實質性政策支持。 ■香港文匯報記者 趙鵬飛、唐苗苗、何凡、房廈 廣東北京連線報道
多位廣東社科界專家在接受香港文匯報記者採訪時也指出,相信粵港合作相關內容會被納入國家「十二五」規劃。專家們也表示,屆時上升到國家規劃層面的粵港合作,會因此獲得更多實質性政策支持。另有多位從事規劃及編制工作的專家向香港文匯報分析指出,深港前海合作無疑在粵港合作中具有積極意義,但因屬於具體操作層面,不排除未被寫入規劃文本的可能性。
納「十二五」兩地同心
2008年突然來襲的國際金融危機,讓同屬外向型經濟的粵港兩地如墜冰窖。當年年底,上升到國家戰略層面的《珠三角改革發展規劃綱要》頒布後,令正苦苦抵禦金融危機的粵港兩地為之振奮。為將《綱要》落到實處,粵港兩地政府更在北京簽署《粵港合作框架協議》,令已延續30多年的粵港合作步入蜜月期。在隨後的半年多裡,無論是中央政治局委員、廣東省委書記汪洋,還是廣東省長黃華華,香港特首曾蔭權等一眾粵港高官,論及粵港合作時,必談攜手爭取《粵港合作框架協議》納入國家「十二五」規劃,粵港同心可見一斑。
粵學者:乃中央最有力支持
日前,在中央十七屆五中全會審議討「十二五」規劃時,香港文匯報記者走訪多位廣東政府智囊,眾專家學者對粵港合作納入國家「十二五」規劃不僅信心爆棚,也表現得甚為迫切。
廣東省政府參事王則楚在接受本報採訪時指出,保持香港長期繁榮穩定是中央一直以來所堅持的。香港未來的發展,離不開與內地特別是廣東經濟的高度融合,而毗鄰香港的廣東,要實現經濟全面轉型也離不開香港強勁的輻射作用。王則楚說:「體現兩地合作精神及綱要的框架協議,理應被納入國家發展的大局來做通盤的考慮。」
廣東省政府發展研究中心副主任汪一洋(見圖)表示,要把《珠三角改革發展規劃綱要》所描繪的藍圖真正實現,則把《粵港合作框架協議》納入到國家的「十二五規劃」,將是中央對粵港合作最有力的支持。汪一洋說,雖然粵港兩地已經簽署了合作框架協議,在很多方面廣東有先行先試的「尚方寶劍」,但畢竟與香港是「一國兩制」,粵港兩地合作中涉及到的金融、醫療、教育等方面的事務,仍需從中央的高度來進行政策突破。
京專家:可創更多合作機會
廣東社科界對粵港合作列入國家「十二五」的積極預期,得到了北京專家的認同。國家發改委對外經濟研究所所長張燕生亦向香港文匯報指出,如何保持香港和內地頻密互動與實現優勢互補,是香港與內地合作發展的關鍵所在。香港在金融、貿易、航運、物流、倉儲等方面優勢產業發展的態勢越好,對內地經濟轉型升級的支撐便會越強,相信「十二五」規劃將順應當前趨勢,創造出彼此更多合作機會。
另一位不願具名的國家發改委專家向香港文匯報表示,「規劃建議將很快出台,涉及粵港合作內容的篇幅與具體表述方式要看建議文本。」他強調,香港與內地的互動合作日益頻密,需要有政策從更長遠、更深層的角度,進一步提供「推力」支援,明確合作路徑,保持各界交往制度化、機制化、恆常化。
|