宋小莊
中國有句成語,叫做「五十步笑一百步」,出自《孟子.梁惠王上》,用來比喻:敗退少的笑敗退多的。缺點少的笑缺點多的,進步快的笑進步慢的,對「五十步笑一百步」的現象,孟子還不惜批評。但中國人有自知之明,甚少有「一百步笑五十步」的舉動。山姆大叔卻不同,日前美國「中美經濟與安全審議委員會」2010年中國情況報告,提到香港時指責中國將《中英聯合聲明》保證的普選再次延遲,就屬此例。
查香港有關普選的規定,只見於香港《基本法》第45條和第68條,未見於《中英聯合聲明》,美國會議員們知識之貧乏、工作之馬虎、罵人之輕率,可見一斑。
就算以民主強國自居的美國,其民主進程也比不上香港。試舉數例以證之:(一)1776年美國獨立宣言有「人人生而平等」之宗旨,但黑奴只按3/5計算人口,未課稅的印第安人不計在內。美國黑人到1868年才有選舉權,用了92年;未課稅的印第安人(未滅絕者)到1962年才能投票,用了186年。(二)1787年美國憲法規定國會由選舉產生,但到1812年美國才基本實現投票選舉國會議員,用了25年。(三)「人人生而平等」本指種族平等、性別平等、身份平等,但黑人、男性、曾為奴隸者,到1868年才有選舉權利,而各州仍有不少歧視性規定。(四)1913年參議院才由間接選舉改為直接選舉,從1812年實現選舉以來,用了101年。(五)1920年婦女才有選舉權,距「人人生而平等」口號的實現有144年。(六)1962年未交人頭稅和其他稅的美國窮人才有資格投票,距立國已有175年。(七)1965年不識字的美國文盲才有資格投票,距立國已達178年。但迄今為止,美國正副總統仍採用間接選舉產生,選舉權也未普及到永久性居民(持綠卡者)。
香港特區甫成立已由選舉產生行政長官和全部立法會議員,到2017年行政長官也將由間選改為直選;2020年立法會也將全部實現普選。而享有普選權者已普及到永久性居民。
由此看來,香港的民主及其進程,遠勝美國,山姆大叔不自慚形穢,反而大言不慚。看來美國要加上「一百步笑五十步」的諺語了。
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