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■面對人口老化，如何確保中長期的財政可持續性值得關注。 資料圖片
香港文匯報訊（記者 鄭治祖）財政司司長曾俊華正式啟動11/12年度財政預算案諮詢工程，為明年2月發表的預算案著手收集民意，聆聽各界意見。他呼籲立法會議員就來年的財政預算案提出意見，強調自己會繼續秉承審慎理財、量入為出的原則，不喜歡派糖形式的紓困措施，會「應使則使」地制訂公共開支。他又提出預算案幾大思考課題（詳見表），呼籲各界建言獻策。
葉劉：盼就稅基作諮詢
多名立法會議員要求政府在新一份預算案中提出更多紓困措施，幫助低收入家庭及基層市民。匯賢智庫葉劉淑儀希望政府以創新思維就稅基問題作一大型諮詢，擴闊稅基增加收入，以支付全民退休保障；民建聯李慧琼則建議成立「穩定基金」，以補助基礎物價及交通費用的上升；民建聯黃定光則指「造血好過輸血」，希望政府回購三隧，平衡使用量，解決塞車問題，同時支援環保工業發展；民建聯陳鑑林認為政府應繼續審慎理財，但亦應善用豐厚財政盈餘，應對經濟轉型下產生的社會結構性問題，並研究與內地加強聯繫，實現政策互動，研究福利可攜性等問題。
民主黨何俊仁建議政府推出高息抗通脹債券，只限本港居民購買；會計界陳茂波建議動用儲備補貼交通工具或公用事業部分加幅，減輕市民負擔；工聯會王國興建議補貼市民電費開支及增加長者醫療券金額，並延續寬免差餉、公屋租金、凍結政府收費等一次性紓困措施；公民黨湯家驊認為應津貼低下家庭食物開支，及打擊炒賣商舖活動。
將留意建造業承擔能力
曾俊華承諾考慮各政黨意見，並表示當局自2008年起推出了數輪的紓困措施，涉及約1,100億元，已有效幫助香港經濟復甦。在過去十年，政府經常開支總額增加25%，約為451億元。其中教育、社會福利和衛生方面的經常開支分別增長16%、47%及21%，隨著人口老化，預計社會福利及衛生的開支日後會繼續上升，資源有限，各界應思考按怎樣的優先次序運用資源，以應付不斷轉變的需要。
他指出，會繼續致力投資基建，以帶動經濟發展及提高香港的長遠競爭力，預計未來數年基本工程開支會大幅增長，但重申會密切留意建造業的承擔能力，避免工程過分集中，以免公營與私人市場作不必要的資源競爭，引發勞工供應緊張和工程合約價格上升。
香港稅基狹窄是不爭事實，但政府過去多次嘗試開徵新稅都無功而還，他表明現時無意就稅基問題作諮詢，但希望各界切實考慮香港是否需要擴闊稅基，並減輕對高回報收入來源，如利得稅、印花稅等的依賴，以及如何在開支與財政儲備之間取得適當平衡。
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