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■劉東生
香港文匯報訊(記者 羅洪嘯 北京報道)承擔推進央企重組重任的中國國新控股有限責任公司,22日正式掛牌成立,首期註冊資本金45億元,原寶鋼集團董事長謝企華任國新公司董事長,國資委原改革局局長劉東生任總經理。國有資產監督管理委員會主任王勇指出,國新公司是資產經營與管理公司,不是投資公司,其定位在於配合國資委優化中央企業佈局結構、專門從事國有資產經營與管理的企業化操作平台。
資產經營管理 非投資公司
對於哪些企業將被劃入國新公司,王勇表示,中央企業中一批不屬於重要行業和關鍵領域、規模較小、實力較弱;一些規模較小、因承擔公益性等特殊職能不宜進入其他企業;一些中央企業整體上市後留下的存續企業資產和其他非主業資產,依靠企業自身整合存在一定困難。
至於企業劃入國新公司的整合,國資委相關負責人表示,國新公司將通過股份制改革和重組整合,實現國有資本有進有退合理流動。
整合規模小實力弱企業
例如,對具有潛在市場競爭力的企業或者優質業務、國家產業政策鼓勵的業務,國新公司應在資本金注入、重組上市等方面予以支持,促進企業發展,通過發展實現國有資產保值增值;具備條件的,還可以改造成為戰略性新興產業配套服務的企業或業務。
年內百家目標難實現
此外,對於喪失持續發展能力的企業或業務板塊,國新公司應在支付改革成本等方面給予支持,保護好職工合法權益,促使這些企業或業務板塊的國有資本平穩退出。
2006年國資委提出了央企重組目標,希望在今年年底實現央企戶數100家以內的目標,國新公司被外界視為國資委實現央企重組目標的重要平台。2009年3月,國資委將國新公司的草案報送國務院,今年2月正式獲批,在獲得國務院批文8個月之後低調掛牌。
可是在目前國資委管轄下央企數量仍有122家的情況下,上述負責人坦言,按原定計劃和時限完成重組的目標,難度是很大的。到了今年8月,按原定計劃和時限,年底前還需要完成20多家這類企業的重組,遠超過之前每年重組企業的戶數。 該負責人強調,國資委並不會單純的為了達到數量而重組,具體工作的進度服從於實際工作的需要,首先要保證重組的質量和效果、確保企業的穩定,條件成熟一家重組一家,直至實現中央企業佈局結構的優化。
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