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香港回歸13年來，在實踐「一國兩制」的過程中亦開始產生一些以往未曾考慮過的疑問，如去年的菲律賓人質事件一度引起所謂「次主權」的討論等。饒戈平面對大家提出的實踐問題，亦毫不迴避地逐一回應。談及「次主權」問題時，他說，注意香港媒體上一些文章的說法，把授予香港處理跟本地相關的對外事務的權力，誤解為一種次主權的形式，這在法理上是不成立的，是混淆了主權的概念，而香港獲授權的只是職能性的權力。
就港澳辦主任王光亞被問到香港人關心內地趙連海案時，回應說「井水不犯河水」，饒教授以學者角度探討有關問題，稱這其實是用一句成語來表達中央與香港的關係，這是一種比喻，而比喻是很形象地去說明事物，但不是很確切。「『井水不犯河水』，不能準確地表達在『一國兩制』下中央與香港的關係。因為它強調的是兩者之間的並行關係，沒有講到兩者的共同關係，都是水，都是中國的水，還是相連的，所以我認為這個比喻不是非常恰當。」
被問到香港反對派提出一次性立法來處理香港普選問題的可行性，饒教授認為，一次性立法來處理普選是在討論香港下一步政治發展的其中一種意見，是創意的。至於是否可行，現在還不能簡單地下結論，需要香港社會有更多的討論，「不要對這些創意的意見馬上就簡單地決定行或不行，還是給它一些時間吧」。 ■香港文匯報記者 鄭治祖
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