這是一輪力度前所未有的調控,從去年年初的「國十一條」、到4月份的「新國十條」、再到國慶前夕出台的「國五條」,一年之內中央政府3次出台調控措施,動用政策工具之多,歷史罕見,可是卻並未阻止「房價」這匹脫韁野馬放肆的奔跑。最新統計數據顯示,12月全國70大中城市房價環比連漲四個月,房價的不降反升令民眾開始懷疑調控的效果,是什麼力量令中國樓市高燒不退?
通脹高企 調控打折扣
究其原因,還在於寬鬆的貨幣政策環境和地方發展過度依賴土地和樓市。2010年全國新增貸款7.95萬億,其中僅房地產開發貸款和個人房貸規模就達21,751億元,佔全年新增貸款的比例高達27%。儘管中央連續提高存款準備金率、加息以及提高房貸門檻,但是在當前通脹日益嚴重的情況下,樓市成為了民眾抗通脹的主要手段,越來越多的資金逐鹿樓市,令限購令、限貸令等政策大打折扣。
與此同時,居高不下的地價成為了樓價下調的重大阻礙,統計顯示,2010年全國土地出讓成交總價款2.7萬億元,同比增加70.4%,土地已成為房地產開發的主要成本。房地產開發商始終是要盈利賺錢的,那麼這2.7萬億土地成本最終還是會反映到樓市上,只會令房價越來越高。而樓市的火爆又會大大拉動地方稅收的增長和城市的發展,出於政績考慮,很多地方官員對執行中央嚴厲的調控政策上採取「睜一隻眼閉一隻眼」的態度。
應防樓市 報復性反彈
中國已邁入「十二五」時期,十年樓市高燒能否在「十二五」「退燒」,將是對整個中國經濟和發展模式轉型的一次大考。在樓市調控上,除了加大保障性住房和商品房供應量外,更應收緊銀根放鬆地根,從根本上解決樓市供需不平衡的問題;另一方面,在不放鬆調控力度的同時,避免過多使用行政手段限制購買需求,防止樓市的報復性反彈。 ■洪嘯
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