公眾對「天價過路費」的質疑,包含了對自身權利能否得到維護的憂慮。河南禹州農民「偷逃過路費案」暴露出的一些問題,如法官量刑是否恰當,貨車超載後具體的罰款規則如何執行等,確有反思的必要。
車輛使用高速公路,支付相應費用,並無不妥。由於國家財力有限,大部分用於高速公路建設的資金需通過社會融資方法籌集,道路開通後,再依靠收費方式償還貸款。從某種角度來說,公民通行繳費也是對國家建設優質公路的支持。對此,交通部副部長翁孟勇也表示,沒有公路收費的政策,也就沒有資金去建設新的高速公路;而若沒有資金的一定投入,中國交通道路建設的發展將踟躕不前,民眾自然難以享受到優質的道路服務。
需提高公益道路建設力度
但當前中國需要的是,兼顧公共利益,提高「公益道路」建設的力度,即在推進收費高速公路建設的同時,亦要推進免費公路的建設。以美國為例,往往一條收費高速公路的一側還有一條免費的公路供使用者選擇,而免費與收費高速公路的區別在於服務質量上有差別,這樣民眾就有了自由選擇的權利。
而今,令人欣喜的是,中國的相關部門亦已將這一措施納入「十二五」規劃之中。據交通部副部長翁孟勇透露,中國在「十二五」期間將推進建設免費公路系統,對普通公路實行免費通行。這就便於出行者作出選擇,如需得到快速、優質的服務,可以選擇收費公路,反之,則選擇免費公路。
羅馬建成非一日之功,中國高速公路和相應管理規則建設,亦正在種種嘗試和探索中前進。 ■房廈
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