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■就教科書分拆定價,書商與教育局的討論呈膠著狀態,今年措施落實成疑,不單書價下調無望,在通脹下更勢掀加價潮。資料圖片
香港文匯報訊(記者 任智鵬)教育局課本及電子學習資源專責小組09年底提出教科書及教師用書分拆定價,以確保「用者自付」及推動調低書價,但事隔近1年半,卻仍未有具體進展。近月,書商與當局重啟談判,討論卻呈膠著狀態,兩大教科書商會昨稱,因課本需要數年規劃,年內落實分拆有困難,只能於今年送審、明年售賣的部分新書開始分拆定價,而基於成本進一步加劇,書價今年更難效法去年凍結,可能要隨通脹上調。家長要減輕負擔,或仍遙遙無期,甚至要百上加斤。
教育局則「企硬」指,已給予1年過渡期,相信業界有足夠時間去作適當處理,而此前專責小組經1年多討論始提出分拆定價建議,實不應以任何形式延遲實施。發言人又強調,雖然定價是出版社的商業決定,但理順現時課本與教材「綑綁銷售」,乃合乎公眾利益及期望,局方期望業界能齊心協力,繼續就落實分拆定價磋商,盡快達成細節,減輕家長負擔。
原定去年實施 延至今年
教科書價格問題近年廣受社會關注,當局提出分拆定價等多項措施,原定去年推行,但在出版業界強烈反對下,遂延至今年實施,以繼續加強溝通。同時,中英文教出版事業協會及香港教育出版商會去年亦呼籲各書商於定價保持克制,最終有近99%課本凍價。
不過,多月過去,兩大教科書商會與教育局就分拆課本及教材的討論,至今未有任何取得共識的跡象。商會昨重申,業界對落實分拆存在實質困難,特別是每套課本都需要數年時間規劃,難以將現成的教科書、教材及學習材料逐一分拆定價,「像已炒好碟粉,才將肉、菜、粉分開,怎能做到?」但商會亦指,若是2011年始送審、2012年出售的新教科書或修訂版本,便能避免上述問題,建議分拆方案再延至明年於部分新課本實施,以調低書價。
商會指學界憂造成混亂
有關今年書價的問題,商會坦言連同去年在內不少課本已凍價2、3年,加之通脹嚴重,再次大規模凍價恐難以做到,甚至有一定加價壓力,又指過去曾與教育局、學界及家長代表舉行40次會議,學界反映指倉卒分拆會造成混亂,亦應確保學校有足夠資源購買分拆後的教材,他們希望在4月新學年課本定價前,加緊與當局商討,尋求解決方法。
家教會促增透明度
就教科書或未能成功分拆,油尖旺家教會聯會主席劉李偲嫣大表失望,她批評有關討論已浪費太多時間,不能再拖,「書價對家長是『入到肉』的實際影響,若一次又一次延期,我們只能無了期的等,實在很荒謬!」她認為當局及書商應加強討論的透明度,讓「用家」亦能了解當中困難,甚至提出折衷方案,「唔�砲i以傾到�砥A希望剩餘時間可有突破性結果」。
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