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■十一屆全國人大四次會議9日舉行記者會,衛生部部長陳竺,財政部副部長王軍、國務院醫改辦公室主任孫志剛等就「深化醫藥衛生體制改革」的相關問題回答中外記者的提問。 中新社
香港文匯報訊(兩會記者組 江鑫嫻、林舒婕、馬靜 北京報道)財政部副部長王軍9日在接受媒體採訪時表示,三年來全國財政對醫改投入新增11,342億元,其中,中央財政新增投入3,659億元。未來,中央將繼續支持縮小地區間的醫療衛生服務差距,財政補助盡最大可能向中西部傾斜。據測算,近3年來的財政醫療衛生補助中,八成以上用於對中西部的補助。
王軍表示,中央調整了醫療衛生專項資金的分擔機制,以減輕中西部地區的財政支出壓力。按照原來的分擔機制,中央與地方是五五分擔的機制。從今年起中央對新增部分調整了分擔機制,對西部地區採中央與地方「八二」分擔機制,對於中部地區採「六四」分擔機制。單此一筆,中央就增加財政投入141億元,在新農合和城市居民醫保的調標中,地方財政的壓力就會明顯減輕。
給財政困難縣吃「低保」
關於中央財政支出,王軍介紹,在加大硬件投入方面,包括中央財政安排的設備購置補助總共達到530億元之多;軟件方面,中央幾個部委一起加大基層醫療衛生機構的隊伍建設、人才培養,共有10項舉措,每個項目都有大筆資金投入;對基層實行基本藥物制度、取消藥品加成,三年安排了120億元。
除此之外,中央財政從2010年開始還建立和完善縣級基本財力的保障機制。「用通俗地話來說,給財政困難縣吃『低保』。」王軍續稱,對於達不到最低保障線的貧困縣,中央財政和省級財政必須補到最低線。去年中央財政補貼475億元,今年中央財政還將持續投入775億元。
王軍表示,從2009年開始的醫療衛生五項重點改革進入第3年,從總量上看,3年全國財政投入新增11,342億元,比原來測算的8,500億元增加2,842億元,其中,中央財政新增投入3,659億元,比原來測算的投入增加341億元。如果再包括以前年度安排在這三年期間使用或即將使用的財政資金,這個數字還可能要大一些,全國均超過3,000億元。
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