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楊志強 香港工商專聯會會長 資深時事評論員
預算案風波顯示港府管治理性上升，卻顯示反對派政治博弈理性下降，這昭示在特區政府與反對派的政治角力中，港府管治思維已經與時俱進，能夠從善如流，貼近民意。溫總理提出「香港要注意三件事情」，不僅顯示中央十分了解香港的社情民意，對香港把脈準確，而且表達了中央對特區政府的工作要求。只要港府努力提升管治理性，改善施政，分清敵友，分清民意和民粹，努力改善民生，反對派興風作浪的機會和空間就會縮小，港府才能認真落實中央對特區政府的工作要求。
新年度預算案風波，是香港回歸以來的一件大事，有人說其重要性堪與2003年二十三條立法風波相比。正如哲人說：「重大的歷史事件，都會出現兩次，第一次是悲劇，第二次是喜劇。」2003年二十三條立法風波，因50萬人上街遊行，頗有悲劇意味。但今次預算案風波，港府為避免出現政治震盪，順應民意，迅速轉軚，收回注資強積金戶口建議，改為派錢及退稅，令民意出現轉向，3月6日由反對派發起的反預算案大遊行，最終只有約6,400人參與，其後反對派催谷的幾次遊行，只有百來人參加，這顯示一場政治危機已戲劇性化解。
決策必須貼近民意
預算案風波令港府施政理性上升，首先體現在港府施政靈活，順應民意，轉軚迅速，過去港府預算案鮮有修改先例，而且施政出錯卻不肯認錯。但此次曾俊華順從民意迅速認錯，打破港官不輕易認錯的「傳統」。
據報道，港府內部對預算案風波「查找不足」，檢討出兩個問題：
首先，市民對240億元注資強積金戶口惹來怒火沖天，不單因為要等許多年才能享用，更主要的原因是痛恨強積金回報低而收費高，錢都給無良的基金經理賺掉。
其次，港府以前做開的事情，如果不再做，必須要有充分的理由去說服公眾，新年度預算案中沒有像以往般退稅卻沒有交代箇中原因，中產階級自然覺得被糊弄和被損害。
港府檢討出兩個問題，不單單是就事論事，而是對政策制定的重大醒悟，即決策必須貼近民意。
反對派政治博弈理性下降
比較港府施政理性上升，反對派卻出現政治博弈理性下降的趨勢。首先是反對派一直批評港府漠視民困不肯「派錢」，及後當預算案大手派錢退稅後，反對派又忽然質疑政府「派錢」違反理財哲學，提出加碼要求政府推行全民退休保障，鼓吹「錢照收，街照上」，如此出爾反爾，「又食又拎」，凸顯反對派左又鬧、右又鬧的非理性邏輯。
其次，反對派3月9日以不滿預算案為由，「破天荒」否決政府提交的602億元臨時撥款決議案，如果港府不補救，不僅會令公務員無法出糧，綜援金、生果金、傷殘津貼一律無錢派。歷史上，美國共和黨曾在1995年控制參眾兩院，不肯通過有關撥款授權，出現美國史上政府癱瘓期最長的一次。共和黨本來希望由此激起的民怨燒向民主黨政府，結果卻變成引火自焚。當然港府不會任由政府無錢停止運作的情況出現，但反對派否決臨時撥款這把火，卻可能將他們借預算案燒向港府的火，反轉頭燒到自己身上。儘管反對派非理性否決臨時撥款決議案，但港府沒有意氣用事，而是再次提交臨時撥款議案，並在建制派議員支持下獲得通過，這更彰顯孰是孰非，港府施政理性明顯提升。
改善施政朝三個方向努力
由去年的堆填區擴建被否決，到申辦亞運失利，乃至交通津貼計劃被迫修訂，到最近期的財政預算案險遭「滑鐵盧」，港府最重要的是找出問題所在，而不是諉過於人。知錯而能改，就是施政理性的表現。接下來，港府要進一步改善施政，應該朝三個方向努力：
一是要努力分清敵友。民主黨、公民黨在預算案諮詢時明確提出不要「派糖」，希望多投資未來，做長遠措施，例如公民黨建議設500億元全民退休保障種子基金，通脹債券則是民主黨最先提出。但預算案採納他們的建議出台後，群情洶湧，民主黨、公民黨立刻倒打一耙，批評政府沒有「派糖」，發起反預算案大遊行，並落井下石，要求「雙曾」落台。港府今次被「跣」，說明誰是港府的朋友，誰是港府的敵人，這個問題是港府管治的首要問題。
二是要努力分清民意和民粹，民意是市民真正的要求和願望，民粹是政客操縱的社會的非理性情緒。港府應貼近民意，疏遠民粹。反對派政黨先前無要求退稅、派錢，顯示他們掌握民意及不上民調準確，因為早在1月底，中大調查已發現，市民對預算案的三大期望，首要是補貼水費電費，其次是直接「派錢」，三是退稅或減稅。但預算案出台，反對派操縱社會對預算案的不滿情緒，煽動民粹主義，將反預算案遊行演變為暴力衝突，以及製造輿論要「雙曾」落台，今次警方對暴力衝突的果斷處理，以及港府貼近民意迅速修改預算案，顯示出突破管治困境的新思維和魄力。
三是要努力改善民生，溫總理提出「香港要注意三件事情」，其中就包括要努力改善民生。民生問題是一個全球性的問題，中東、北非的動盪，蘊藏著深層次的民生原因。高通脹、高失業、高貧困率等民生問題嚴重困擾中東、北非等國家，因此中東、北非的「茉莉花革命」是一系列經濟民生矛盾的系統性爆發。香港的民生問題也相當嚴重，貧富懸殊、跨代貧窮、樓價高企、通脹加劇、基層市民生活艱難、M型中產階級陷落、市民養老前景暗淡等，復有鼓吹民粹政客推波助瀾，遂引起反政府和仇富仇商情緒。港府必須重視香港的民生問題，並提出有效的紓解和處理措施。悠悠萬事，民生為大，解決好民生問題，是避免香港出現「紫荊花革命」最根本的途徑。
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