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■寧德電機已成為產值上百億的產業集群,榮膺「中國中小電機之都」。香港文匯報福建傳真
歷經1年多獲得國務院批覆《海峽西岸經濟區發展規劃》(下簡稱《規劃》),明確提出把海峽西岸經濟區建成科學發展之區、改革開放之區、文明祥和之區、生態優美之區,在「十二五」發展大局中具重要位置。同時,《規劃》首次明確了海峽西岸經濟區的地域範圍,包括福建省全境以及浙江省溫州市、衢州市、麗水市,廣東省汕頭市、梅州市、潮州市、揭陽市,江西省上饒市、鷹潭市、撫州市、贛州市,陸域面積約27萬平方公里。
按照各地發展基礎和資源環境承載能力,《規劃》將海峽西岸經濟區劃分為三大功能區——即東部沿海臨港產業發展區,中部、西部集中發展區,生態保護和生態產業發展區。
同時,確定了「一帶、五軸、九區」的網狀空間開發格局。「一帶」即「加快建設沿海發展帶」,「五軸」即福州-寧德-南平-鷹潭-上饒發展軸、廈門-漳州-龍岩-贛州發展軸、泉州-莆田-三明-撫州發展軸、溫州-麗水-衢州-上饒發展軸和汕頭-潮州-揭陽-梅州-龍岩-贛州發展軸;「九區」即廈門灣發展區、閩江口發展區、湄洲灣發展區、泉州灣發展區、環三都澳發展區、溫州沿海發展區、粵東沿海發展區、閩粵贛互動發展區、閩浙贛互動發展區。
「這其實就是根據各地的資源要素、產業基礎和發展方向,總體形成了一個重點打沿海這張牌、向腹地延伸的佈局。」中國人民大學教授陳秀山分析認為,《規劃》為今後兩岸的合作和海西整體經濟的發展,構築了一個總體平台。
海西經濟區的功能,在《規劃》中有了明確的定位——海峽西岸經濟區是兩岸人民交流合作先行先試區,服務中西部發展新的對外開放綜合通道,東部沿海地區先進製造業的重要基地,我國重要的自然和文化旅遊中心。
「我們之前在全國範圍內有ECFA協議,但這個是框架性的。我認為在《規劃》的框架下,海西經濟區很多可以做,甚至超越ECFA。」廈門大學台灣研究院李非教授打了一個比喻——在對台先行先試方面,ECFA是超越WTO的,而《規劃》則超越了ECFA。
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