教育局要求出版商將學生用書、教材及學材分拆定價,以創造減價空間,減輕家長負擔,同時落實「用者自付」原則,改變以往由家長補貼教師用書的狀況。然而,書商認為分拆後將大大影響其經營現況,要求當局向學校撥款購買教師用書等教材,及於最早2012年才落實分拆,兩大商會昨更「鬥氣」地單方面公布「不分拆」的書價。有教育界人士認為,書商此舉是希望借加價令家長向當局施壓,「這除了是商業行動外,亦大有政治味道」。
教育局於上月曾高調表示,已與書商就分拆方案包括如何分類、版權問題等細節「達成共識」,料今學年可如期落實分拆安排。不過,隨後書商即發表聲明質疑當局「單方面」公布共識,強調仍未與當局就撥款機制及專款專用等配套措施等「大原則」達成協議,需要與當局繼續磋商。事實上,教育局早就專款專用予學校購買分拆後的教師用書表態,當局昨重申,不應由政府變相為書商的營業額「包底」,但如有學校面對資源不足而無法購買足夠教材,當局會向其增撥資源。
單方面反面 疑測試市場反應
昨日,書商突然主動與政府「反面」,單方面公布「不分拆」的書價,引來教育局「失望」、「不符合公眾期望」反擊。教育評議會主席鄒秉恩形容,書商此舉似乎是主動測試巿場反應,特別是想了解家長的看法,希望借助加書價而令家長向教育局施壓,讓政府重新啟動與書商之間的談判,「這除了是商業行動外,亦大有政治味道」。
本身是中學校長的鄒秉恩又補充指,一般中學要趁在5月至6月間敲定課本,並趕在期終考試後派發新一年度的書單,「學校會考慮學生的負擔能力、課本質素,希望『拉鋸戰』可盡快結束,讓學校安心選書」。
不過,書商昨日亦提出,可於2011年新書及修訂版課本試行分拆方案,隨後分階段進行,有關建議為其首次提及,被視為是些微讓步。 ■香港文匯報記者 任智鵬
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