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■2008年5月23日，劉奇葆在汶川地震災區察看災情，鼓勵災民沉著堅毅，重建家園。
「5．12」汶川特大地震造成530萬戶、1,200萬人無家可歸，其中175萬戶災民房屋需重建，355萬戶需維修加固。此外，還有大量的基礎設施、產業項目被毀，重建規模空前、難度空前，堪稱「世界性難題」。首當其衝的難題是資金籌措難。四川災後恢復重建資金需求高達1.7萬億元，中央撥款、對口援建、港澳援助、社會捐款和特殊黨費等專項支援能解決3,300多億元，缺口高達1.3萬億元。
最艱巨任務 三度安置群眾
但就是這個「難」，與四川重建的「快」，形成了強烈對照，給人留下深刻印象。按劉奇葆要求，震後恢復重建成為壓倒一切的全省中心工作。一向以勤勞、能幹著稱的四川人以超凡的力量，在各方支持下，從2008年9月中央下達重建規劃開始，用兩年時間就基本完成了原定三年的重建任務。截止今年4月底，全省納入國家重建規劃的29,692個重建項目完工94%，完成投資92%，災後恢復重建取得了決定性勝利。
成績巨大，過程艱辛。劉奇葆說，現在回想起來，重建過程中最艱巨的任務是安置群眾。要知道，三年間，四川災區的群眾來回經歷了三次安置。
首先是把受災群眾轉移到安全地方，進行避難性安置。震後第一時間，1,500多萬受災群眾被轉移出來，體育館、街道邊，凡是能住人的地方，都搭了小棚子和帳篷。
鼓勵自搭房 逐步重建家園
二是把轉移出來的群眾送回去，進行過渡性安置。避難性安置不能持久，一個小棚子裡擠兩三家人，人的心理承受極限最多不超過一個月。劉奇葆經過調研後提出，盡快將群眾送回原來住的地方，恢復家庭生活，實現「就地、就近、分散」安置。
在帳篷和板房短時間內無法滿足需求的情況下，四川另闢蹊徑，給無房戶每戶補助2,000元，鼓勵自搭自建簡易過渡住房，極大地調動了群眾的積極性，有220萬戶群眾自搭自建簡易住房。三個月後，1,200多萬無家可歸群眾基本返回了家鄉。實踐證明，這個安置決策是對的，群眾回到家鄉，那怕只有一頂帳篷、一間簡易住房，他就可以先暫時穩定下來，動手清理廢墟、恢復生產、重建家園。
三年內建成 530萬戶住房
第三次安置就是永久性安置，讓受災群眾住進永久性住房。震後一年內，355萬戶震損住房修復加固全面完成；震後一年半，150萬戶農房重建全部完成；震後兩年，25萬戶城市居民住房基本完成。兩年時間基本完成530萬戶住房重建。學校和醫療衛生、康復機構重建也基本完成。現在四川災區流行一句話：苦幹兩三年、跨越二十年，說的就是住房、學校、醫院和基礎設施的明顯改善。
四川重建還解決了一系列民生難題：地震造成的20萬失地農民，都得到妥善安置，沒有一人移民省外。地震造成的1,400多名孤兒、孤老、孤殘人員，生活得到妥善照顧，衣食無憂。對地震中死亡孩子的家庭，政府提供再生育服務，災區擬再生育家庭5,422戶，已出生嬰兒2,860多名，新的生命給家庭帶來新的希望。
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