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■全國社保基金截至2010年底,管理資產總額為8,566.90億元人民幣。圖為全國社保基金理事會理事長戴相龍。資料圖片
香港文匯報訊(記者 李理 北京報道)全國社會保障基金19日在京公佈2010年成績表。年報顯示,有民眾「保命錢」之稱的全國社保基金,截至2010年底,其管理資產總額為8,566.90億元(人民幣,下同)。其中,直接投資資產4,977.56億元,佔比近6成;委託投資資產3,589.34億元,佔比逾4成。全國社保基金成立10年以來,累計投資收益額為2,772.60億元,年均投資收益率為9.17%。
年報顯示,2010年,基金權益投資收益額為321.22億元。其中,已實現收益額為426.41億元(收益率6.56%)。值得注目的是,交易類資產公允價值變動收益賬面浮虧105.19億元。當年投資收益率為4.23%。年報表明,全國社保基金在當年的利息收入、證券差價收入、股利收入、信託投資收益、衍生金融工具收益和長期股權投資收益等方面,均同比大幅提高。與此同時,全國社保基金在2010年還首次新增對私募股權的投入,並將其鎖定為新的投資重點,其全年收益超過3,494萬元。
資產多由基金公司投資
針對上述浮虧問題,西南證券研究所所長王劍輝在接受本報記者採訪時稱,社保基金的資產多由基金公司進行投資,去年基金公司不盡如人意的業績表現正好印證社保基金的浮虧,他說:「這是一種系統性風險,也不得不讓人檢討各大基金公司管理投資社保基金的模式。」
資料顯示,現時全國社保基金的主要資金來源渠道有四個,分別是國有股上市融資劃撥的股權、財政公益金以及投資收益和財政撥入資金。全國社保基金相關負責人在此間表示,這四個渠道的資金都在穩定增長。
年報顯示,自2009年6月執行《境內證券市場轉持部分國有股充實全國社會保障基金實施辦法》以來,全國社保基金累計轉持境內國有股為917.64億元,全國社保基金收到境內轉持國有股為319.80億元。2010年,全國社保基金收到境外轉持國有股為67.54億元。自2005年執行境外國有股減持改轉持政策以來,累計轉持境外國有股為500.36億元。
將託管部分地方社保金
上述全國社保基金負責人稱,全國社保基金受託管理社會保障類的其他資產可能在「十二五」期間出現爆發式增長。例如,今後國有股轉持基本上每年會有200億至300億元左右的規模,而全國社保基金的回報率在6%至10%,這可能令全國社保基金每年增加1,000億元左右的資金。與此同時,全國社保基金在「十二五」期間也將多渠道增加資金來源,比如國有資本經營預算、國企的利潤部分等渠道。
全國社保基金理事長戴相龍早前曾向外界透露,2011年社保管理的資金規模將達到萬億,按10%的投資額度,將有上千億資金可用於股票和股權投資。他並指出,全國社保基金下一步有可能受託管理部分地方社保。數字顯示,內地現時地方社保資金規模達1萬5千億之巨。
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