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三大問題喚社會正視


http://paper.wenweipo.com   [2011-05-27]     我要評論
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■中國的公路收費亭太多,拖慢行車時間,令駕駛者感到不便。 資料圖片

 收費公路建設至今,逐漸累積一些問題,喚起社會正視:

有法不依 濫收費用

 部分收費公路沒有嚴格根據《收費公路管理條例》的規定收費,或收費偏高,或收費期限過後仍收費,或不應收費仍收費。

 例如交通運輸部規定,40公里設一個收費站,部分地方在20公里或更短的路程設一個收費站;又如廣州市花都區的四角圍收費站和龍口收費站宣稱收費50年,明顯與國家規定的30年有所不同。

 國家審計署在2008年公布的報告指,全國7個省或市提高收費標準,多徵收通行費超過80億元人民幣;12個省或市的35條經營性公路,由於批准收費期限過長,獲取的通行費收入高出投資成本數倍以至10倍以上。另外,18個省或市約有一半的收費公路中,用來還貸的不及路費的1/10,其餘路費被用於其他用途包括支付職員薪酬。例如,河南高速公路發展有限責任公司洛陽分公司負責98.8公里收費公路的管理,不計算保安及後勤人員,職員超過400人,他們的收入都依賴公路收費。

收費站太多 拖慢行車時間

 收費站的設置過密,導致「高速公路不高速」,駕駛者必須在行程中不時停下繳費。而且收費不低,在通脹加劇下,一般市民都感到異常吃力。上月底,中央電視台財經頻道記者跟隨貨車司機行走內地最長的直達運輸線路之一──廣東至遼寧的線路,結果發現運費至少有1/3被高昂的過路費或過橋費吸走。部分駕駛者為節省開支,或繞道而行,或闖桿逃費,或超額運載,地方政府必須派出不少交通警察維持秩序。

規劃不周 虧損嚴重

 近年,內地公路建設規模不斷擴大,一些與收費公路走向相近的公路建成後,令車輛分流更嚴重,收費公路專案運作進入困難階段。例如,2002年底,浙江省金華市建成杭金衢及金麗溫兩條高速公路後,高速公路的開通吸引大量的車流,短時間內造成其他幹線公路交通量明顯下降。根據統計資料顯示,截止2003年底,金華市收費公路的收費金額平均下降50%,最大下降幅度達到70%,大部分收費站處於虧損的經營狀態。

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