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香港文匯報訊（記者 王濤 拉薩報道）8月22日，記者從西藏自治區人民政府新聞辦公室舉行的新聞發佈會上獲悉，《西藏自治區城鎮居民社會養老保險暫行辦法》已正式實施，約15.4萬人受惠，而2011年內西藏自治區兩萬多位60歲以上城鎮「夾心層」老人不用繳費，即可按月享受由國家財政提供的基礎養老金。
西藏自治區人力和社會保障廳廳長姚瑞峰在此間解答本報記者提問時表示，西藏自治區社會保障體系在中央政府的特殊關懷下取得顯著成效，但西藏城鎮部分年滿16周歲（不含在校學生）的「夾心」居民因受收入水準限制只有極少數參加城鎮企業職工基本養老保險，同時因戶籍限制此部分人員亦不能參加新型農村社會養老保險。而建立專門的城鎮居民社會保險制度，保障這部分群體的利益，既是深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、重視民生的體現，也是完善西藏統籌城鄉社會保障體系的舉措。
新農保提前「優先覆蓋」
另據本報記者了解，伴隨覆蓋西藏全區73個縣（市、區）的新農保試點工作全面推開，西藏自治區已經逐步建立起以養老、醫療、失業、工傷、生育五大社會保險為核心統籌城鄉的社會保障體系，各項社會保險制度不斷健全，保障水準不斷提高。
姚瑞峰表示，截止今年上半年統計顯示，全區參加社會保險總人數達到170.5萬人。其中：企業職工基本養老保險10.6萬人，城鎮職工基本醫療保險23.7萬人，城鎮居民基本醫療保險16.5萬人，失業保險10萬人，工傷保險8.8萬人，生育保險14.9萬人，新農保86萬人。而西藏新農保工作提前2年實現了中央第五次西藏工作座談會確定的「優先覆蓋」的目標，比全國預定目標提前了10年。
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