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■新豐江沿岸親水步道
香港文匯報:河源不僅是廣東綠色生態屏障區,也是700萬香港人民的重要飲用水源地。中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋曾說過這樣一句話:「河源是全省重要的生態屏障和飲用水源地,生態地位十分特殊而重要。保護好河源的生態環境,是一件功在河源、利在全省、惠及港澳的事情,時時刻刻都不能放鬆。」如何在推動經濟發展的同時,確保生態環境優良?
陳建華:河源地處東江上游,東江是香港和廣州、深圳、惠州、東莞等珠三角城市的主要飲用水源,香港的80%的飲用水引自東江。這其中,萬綠湖和楓樹壩水庫扮演著更重要角色,700萬香港同胞每喝三杯水其中就有兩杯是來自河源的水。
為了保護萬綠湖上游集雨區的生態,4年來,河源先後拒絕了300多個投資總額達400多億元的有污染的工業項目的「誘惑」。如果按投入產出1:3折算,4年來共將近千億元的工業產值拒之門外。與此同時,河源還綜合運用價格、環保、土地、市場准入等多種手段,對高耗能產業實行差別電價,加快淘汰小鋼鐵、小水泥等高耗能落後產能。2008年以來,共關停小鋼鐵企業15家,淘汰落後鋼鐵產能228萬噸,直接減少工業產值達150億元。
小財政支撐起大民生
香港文匯報:從廣東全省來看,河源的財政實力排名靠後,但是河源的教育、衛生等惠及民生的人民生活指數,卻能夠在廣東排名第七。請問陳書記河源如何協調小財政和大民生之間的問題?
陳建華:這是河源實施反傳統發展路徑的結果。河源作為欠發達地區,不能等到發達了才來改善民生。對於民生和生態的投入,雖然不會對GDP加分多少,但卻與人民群眾的幸福指數直接相關。這幾年,相對於GDP,老百姓更關心的,是身邊的民生「小事」。而民生建設,就是一面鏡子,它可以照出河源的經濟發展理念、社會治理理念和政府服務理念。這種理念,歸結起來,就是民生為本、發展惠民。
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