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香港文匯報訊（記者 鄭治祖）特區政府提出的議席替補機制建議諮詢今日結束，香港市民普遍支持當局修例堵漏，而文件中4個方案亦各有支持。新民黨在諮詢黨員意見後向政制及內地事務局遞交了意見書，表示該黨支持特區政府提出的方案二及方案四，即辭職議員的空缺由同名單參選者遞補完後，可轉至另一張最大餘額的名單作替補，或在同一名單遞補完後將議席懸空，認為該兩個方案均符合比例代表制，並可有效「阻嚇」部分議員任意辭職搞所謂的「公投」。
葉劉：「公投」無憲法基礎
政制及內地事務局於今年5月公布檢討香港立法會議席空缺安排後，新民黨舉行了一場政策小組會議，及3場黨內諮詢大會，諮詢黨員對有關條例草案的意見。在收集並考慮過各方意見後，新民黨於昨日向政制及內地事務局遞交《填補立法會議席空缺安排》建議書，重申該黨不認同有立法會議員利用選舉程序，任意辭職以引發所謂的「變相公投」，故原則上支持政府立法堵塞「公投」的漏洞。
新民黨主席葉劉淑儀解釋，任何形式的「公投」都必須有憲法基礎，以美國為例，該國憲法並沒有賦予公民進行「公投」的權利，故美國公民就不能在聯邦層面上進行「公投」，而其中有24個州容許「公投」，但都透過正式修改州憲法方能進行。香港在回歸前並沒有「公投」，香港《基本法》亦沒有賦予香港公民「公投」的權利，故任何形式的「公投」都沒有憲法基礎。
她續說，香港回歸後的選舉制度設計上有漏洞，才讓個別人士有機會利用選舉程序發動「變相公投」，在香港的代議政制中引入無憲制基礎的「公投」，故即令「5區總辭」或「變相公投」從未發生，特區政府亦有必要修改現有之安排。
方案二及四堵漏力度最大
新民黨在建議書中，表示較支持特區政府諮詢文件中的方案二及方案四。該黨副主席田北辰認為，以堵塞「公投」的效果來說，方案二及方案四力度最大，亦只有這兩個方案符合比例代表制精神，因為這兩種做法都遵從出缺名單之選民的投票意慾，其中尤以方案四為佳。儘管方案二及方案四都有「瑕疵」，但在實際效果而言，試圖透過辭職發起「公投」者，絕不會希望失去議席，故一旦這兩個方案落實，就可有效阻止這些人輕易辭職。
該黨副主席史泰祖亦說：「若最終採取方案二或方案四，相信參選人在明白遊戲規則後，在參選時定會邀請立場相近的人加入名單，因為他們都不希望失去議席，更不願自己辛苦爭取得來的議席由政見不同的人士填補。由此可見，懸空議席或扭曲選民投票意願皆是純理論性的擔憂。」
新民黨希望特區政府在充分諮詢民意後，採納一個既能夠為公眾接受，並能夠有效堵塞漏洞的方案。
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