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專家解讀:經濟增速放緩 就業問題或凸顯


http://paper.wenweipo.com   [2011-09-28]     我要評論
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 香港文匯報訊 (記者 何凡 北京報道)此間研究報告認為,多數城市勞工聘用量環比下降,反映今年中國經濟發展不確定性仍很大。中央黨校戰略研究所副所長周天勇向香港文匯報指出,從今年10月至明年上半年,隨著中國經濟增速放緩,就業問題的嚴峻性可能超過通脹。減少貨幣流動性已給小企業生存帶來了負面影響,進而影響到就業。此外,他認為,有關中國已到「劉易斯拐點」的判斷為時尚早。

多渠道促小企發展

有效擴大就業容量

 周天勇表示,受歐美經濟低迷影響,中國的製造業出口將下降,又不太可能再使用一次類似2008年投資拉動的方式,整體經濟增速將出現放緩。此時如果大批小企業倒閉,就業壓力增加便可能成為經濟、社會的嚴峻問題。為此,他建議,宏觀調控政策應從需求側的管理轉向供給側的管理,盡可能啟動財政政策,對小企業減免稅費,令其生存、發展,以擴大就業容量。

 周天勇表示,以往總是說中國的就業問題是人口多,供給量大;但未來10年至20年,中國很可能變成就業需求不足的壓力更大。原因有二:一是,隨著工業資本有機構成的提高,越來越多的技術、資本將替代人力;二是與發達國家及一些發展中國家相比,中國小企業的數量較少,且未來10年小企業發展狀況仍是未知數。因此,從長期看,解決就業問題,今後應更多重視勞動力需求不足可能導致的問題。

 此外,人力資源和社會保障部勞動科學研究所副所長莫榮(見圖)表示,不認同「增加工資將導致成本增加進而助漲CPI」的觀點。他說,當前的通脹是貨幣現象。從中國經濟發展、結構調整與改善民生的角度看,都應增加工資,特別是對於低層次勞動者。低層次勞動者收入的增加,有利於刺激消費,帶動產品升級,提高他們自身的人力資本水平,以推動中國經濟的可持續發展。

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