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■國務院總理溫家寶日前南下浙江溫州、紹興，調研經濟金融形勢。圖為溫總考察紹興一家小額貸款公司，詳細詢問民間信貸情況。新華社
香港文匯報訊（記者 白林淼 溫州報道）溫州民間借貸鏈斷裂或引爆「中國式次貸危機」引起中央高層高度關注。10月3日至4日，國務院總理溫家寶專程率大批財經高官南下浙江調研，強調要明確將小微企業作為重點支持對象，支持專為小微企業提供服務的金融機構。溫總還對民資籌建銀行表示支持，指示加強監管民間借貸，引導其陽光化、規範化發展，發揮其積極作用。
據報道，溫家寶總理3日上午率領財政部長謝旭人、央行行長周小川、銀監會主席劉明康等大批財金高官，到浙江紹興和溫州調研經濟運行情況。他考察了紹興中國輕紡城、紹興縣創意產業基地、紹興縣匯金小額貸款公司、溫州百先得服飾有限公司，並在企業主持召開三次座談會。
4日下午，溫家寶在溫州主持召開會議，聽取浙江省、溫州市關於小企業發展情況匯報後說，今年以來，面對國際環境新變化和國內經濟運行新情況，中國實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，初步遏制了物價過快上漲的勢頭，經濟保持平穩較快發展。
對小企不良貸款率 提高容忍度
溫家寶指出，中小企業在擴大就業、推動經濟增長等方面具有不可替代的作用，支持中小企業發展具有全局和戰略性的重要意義。
一要認真落實並完善對小微企業貸款的差異化金融監管政策。對符合有關條件的小企業貸款進行專項考核，提高對小企業不良貸款比率的容忍度。
二要明確將小微企業作為重點支持對象，支持專為小微企業提供服務的金融機構。要督促各類銀行切實落實國家支持中小企業特別是小微企業發展的信貸政策。完善激勵約束機制，鼓勵各類金融機構改進對小微企業的金融服務，強化銀行特別是大中型銀行的社會責任。按照新的企業劃型標準，明確銀行小微企業貸款比例和增速要求，並加強統計和最終用戶監測，確保政策落實到位。清理銀行不合理收費和保證金存款要求，查處違規行為，切實降低企業信貸資金成本。
三要加大財稅政策對小微企業的支持力度，延長相關稅收優惠政策的期限，研究進一步加大政策優惠力度。
信貸支持小微企業 提四項指示
四要切實防範金融風險。對中小企業的金融支持，要遵循市場原則，減少行政干預，降低市場風險和道德風險。要加強對民間借貸的監管，引導其陽光化、規範化發展，發揮其積極作用。大力整頓金融秩序，採取有效措施遏制高利貸化傾向，依法打擊非法集資，妥善處理企業之間擔保、企業資金鏈斷裂問題，努力做到早發現、早處置，防止風險擴散蔓延，防範區域性風險。對已經發生的風險事件，要妥善處置，保護人民群眾的合法權益，增強市場信心。
在溫州的座談會上，溫州中小企業促進會會長周德文向溫家寶總理建議加大金融對內開放步伐。他說，《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》（「新36條」）出台已1年多，但國家相關部委及地方政府卻沒能很好地去貫徹落實。比如在「新36條」尚未出台之前，溫州商人向國家有關部委申報籌建華夏銀行未果；去年，也就是「新36條」出台幾個月後，溫州在海外的商人再次向國家相關部委申報籌建「華僑銀行」，幾個月之後，「溫州華僑銀行」依然無奈流產。
溫家寶對周德文的建議深表贊同，他說，「你批評很對！現在，民間資本進入金融領域隔著一道玻璃門和彈簧門。」溫家寶還對在座談會現場的央行行長周小川指出，民間資本籌建為中小企業服務的金融機構應該給予支持，原來只為大型企業提供信貸的金融機構，也應該為中小企業提供服務。
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