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■美國眾議院議長博納對參院欲立法「懲罰」人民幣提出公開批評，強調這種做法既「越權」又「十分危險」。 美聯社
香港文匯報訊（記者 李理 北京報道）在是否通過立法「懲罰」人民幣問題上，美國國會山內部存在不同聲音。美國共和黨領袖、眾議院議長博納對參院欲立法「懲罰」人民幣提出公開批評，強調這種做法既「越權」，又「十分危險」。博納稱，他對人民幣匯率抱有關切，但試圖通過立法「懲罰」人民幣大大超過國會權限，而且不一定能解決問題。分析認為，博納的表態意味著這項議案不大可能獲得美國國會的最終通過。
美國參議院3日以79比19的投票結果，程序性通過了「2011年貨幣匯率監督改革法案」立項預案。根據是項「法案」，一旦某國貨幣幣值被認為偏低，在計算差額後，美國商務部必須對從上述國家進口的產品徵收同樣幅度的反補貼關稅，用以制衡所謂的變相補貼。
按照美國國會的表決程序，法案在參議院獲得程序性投票通過後，將進入參議院下一步表決程序。外界普遍認為，這項法案意在推動國會立法，敦促美國政府部門以「人民幣被低估」為由，對中國輸美產品徵收高額懲罰性反補貼關稅。
施壓與否爭議大
博納在4日共和黨舉行閉門會議後強調，這項旨在迫使人民幣升值的法案是國會的一次「危險的」越權。他說：「我認為，美國國會通過迫使某個國家處理他們貨幣價值的法案相當危險。這遠遠超越了我所理解的國會的權限範圍。」
事實上，美國國內對於人民幣匯率對美國經濟的實際影響存在很大爭議。《華盛頓郵報》3日發表文章指出，參議院針對中國人民幣的法案不會幫助美國創造就業，反而會導致負面的結果。許多跨國企業的領導人均表示反對該法案，美國商會上星期曾致函參議院領袖，強調這項法案若獲得通過，只會取得適得其反的效果。
華籲棄保護主義
中國外交部4日就美國參議院程序性通過涉人民幣匯率議案表示「堅決反對」。外交部發言人馬朝旭表示，這項法案以所謂「貨幣失衡」為借口，將匯率問題進一步升級，採取保護主義措施，嚴重違背世貿組織規則，嚴重干擾中美經貿關係。他警告美方停止以國內立法手段在人民幣匯率問題上施壓，並呼籲美方摒棄保護主義，勿把經貿問題政治化。
中國商務部回應稱，美國部分議員試圖將國內矛盾轉嫁其他國家，既不公正，也違反國際通行規則。中國商務部發言人沈丹陽指出，從貿易角度衡量一國匯率，應考量該國進出口總量的平衡情況。 中國央行則對美參議院此舉深表遺憾，並認為這個法案可能導致貿易戰，還將可能嚴重影響中國的匯率改革進程。
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