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中國現代國際關係研究院反恐中心主任李偉研究員昨日在接受本報專訪時指出，《關於加強反恐怖工作有關問題的決定(草案)》（下稱：草案）是中國反恐立法第一步。通過法律明確恐怖活動概念、反恐指揮機構以及凍結涉恐資產方式，對內能進一步推動依法反恐，對外可確立國際反恐合作的法律基礎。同時，亦是對外國輿論歪曲、污蔑中國反恐工作的有力回擊。
當今世界上反恐任務較重的國家，均出台相關反恐法律。李偉認為，中國出台反恐領域的整體立法，無論是基本法還是程序法，都需要較長時間，當前並沒有充分準備。草案則是一部具有法律效力的規定，可解決當前中國反恐最關鍵且最急需解決的問題。未來中國仍或會出台專門的反恐法，草案應是立法第一步。
李偉指出，對中國以往反恐工作，部分別有用心的外國媒體，污蔑中國政府是借反恐為由打擊異議者。此次草案確定中國反恐的目標和對象，並在國際社會共識的基礎上明確對恐怖活動和組織的定義，是中國依法反恐的依據和基礎，將令國外輿論再對中國橫加指責的機會大大減少。
談及涉恐資金監控和凍結問題，李偉指出，在當今的恐怖活動高發期，涉恐資金一直是國際反恐的難點。很多國家都在查找和凍結涉恐資金，希望由此遏制恐怖活動的發展勢頭。草案明確對涉恐資金凍結問題，令資金監控具有法律依據，有利於在此方面展開的國際合作。
至於草案審議通過並實施後，是否可凍結中國恐怖活動在外國涉恐資金，李偉表示，草案已提供與國外聯合凍結涉恐資金的法律依據，但具體情況仍需操作層面協商和溝通。
■劉凝哲
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