香港文匯報訊(記者 古寧 廣州報道)廣東省財政廳廳長曾志權日前表示,2011年廣東省(不含深圳)自行發行地方政府債券的額度為69億元,債券期限為3年和5年,期限結構為各佔50%。在發行利率上,將參考財政部代發地方債的發行利率,綜合考慮市場供求情況,在債券發行時通過招標方式確定。據稱,雖然地方正值債務清理風波,已有超過40家的承銷團機構表示出了興趣。
3年和5年期各佔50%
曾志權介紹,按財政部要求,廣東將以新發的國債發行利率及市場利率為定價基準,並參考財政部代發地方債的發行利率,即3年期的債券利率區間是3.67%—4.07%,5年期債券利率區間是3.70%—4.30%,綜合考慮市場供求情況,確定發行利率區間,作為債券發行定價的基礎,但債券發行利率最終將在債券發行時通過招標方式確定。「廣東將參照2011年財政部代發的地方政府債券手續費的標準,與承銷團成員協商確定廣東省自行發債的具體手續費用」。
有分析師表示,目前內地土地成交下滑趨勢確立,對地方財政造成較大壓力,這增加了對於地方自行發債的還債能力的憂慮。廣東省財政廳表示,此次廣東發行地方政府債跡,除了廣東歷年來排在全國首位的財政收入保證其具有較強的還本付息資金保障,以及相對充裕的市場資金外,廣東已有的交通、水利等多個省級融資平台目前良好的運作狀況,也為其自行發債提供了一定的資源支持和管理經驗。
財政部還本付息
此次地方政府自行發債,有業界人士稱之為「由財政部統一組團變成財政廳自己組團」。根據相關條款,此次也是由財政部還本付息,即如地方政府沒錢的話,財政部也會墊付。有業內人士認為,相關機構是否買入,最終要看利率和手續費。與國債3.60%左右的利率相比,廣東給出的利率區間還是有吸引力的,參照2009年及2010年國家代發2000億地方債的利率數據,只要這次地方債的利率比國債高0.1%—0.3%。也有人士指,目前的「區間」並不太有吸引力,這個利率應該更加市場化。
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