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■中國出口訂單連續數月大幅減少,宏觀調控微調將首先指向外貿政策。
宏調變奏系列之:外貿篇
中國出口訂單連續數月大幅減少,歐美市場復甦三五年難見起色,令中央警惕出口恐重演2008年趨勢性下滑危機,宏觀調控微調首先指向外貿政策。近期中央有關部門密集赴沿海多省調研,醞釀穩定出口增長、扶助中小外貿企業的政策。據了解,外貿企業將受惠於信貸定向寬鬆政策,有關部門還計劃設立專項基金支持外貿企業融資和信用擔保,來幫助外貿企業度過時下內外交困的關鍵時刻。 ■香港文匯報記者 海巖
中國9月出口增長大幅放緩至17.1%,9月和10月出口訂單數急劇下滑,顯示歐美債務危機影響正逐步加深。歐盟及美國是中國重要的貿易夥伴,債務危機勢必會影響到明年的出口訂單,加之國內外貿企業正受到諸多困擾,內憂外患下中國外貿形勢陰霾重重。
下半年出口訂單降三成
自9月開始,國務院有關部門和智囊機構多次赴沿海調研外貿形勢。據參與調研的一位政府機構智囊向本報透露,江浙福建廣東等沿海地區的外貿企業在調研時普遍反映,長短期訂單量都在減少。一些出口商稱,下半年以來出口訂單少則下降了兩三成,多則減少了四五成。一些工廠大幅減人,一兩千規模的加工企業只保留二三百工人,生產基本停滯。有些出口商還在座談時稱,形勢若沒有改變,明年恐會撐不下去。
國務院發展研究中心宏觀研究員張立群早前在接受本報訪問時預測,按此趨勢,四季度出口增長將降至個位數,而明年全年增長水平將降到10%左右,中小企業倒閉數量增加,帶來就業等社會問題。
國際形勢恐差過2008年
出口形勢急轉直下,主要是受累於歐美經濟危機。上述政府智囊直言,眼下持續發酵的歐美債務危機「恐怕比2008年還要糟糕」,三五年內歐美市場不會有起色,未來一段時間全球經濟將進入深度調整期,滯脹風險不斷加大。更重要的是中國的出口市場會受到重大威脅,各國以貿易保護主義政策來保護市場,中美之間的貿易摩擦只會增多不會減少,並會傳染到新興國家和發展中國家。
而在國內,大部分外貿企業則飽受人民幣升值、資金成本上升、生產材料人工成本漲價以及貿易保護主義抬頭等四大困擾,當外部需求疲軟與生產經營成本上升疊加在一起,企業經營難以為繼。
由此中央醞釀微調外貿政策,給予外貿企業適當支持,以穩定出口增長。上述智囊稱,此次外貿政策微調主要是預調,防止再次出現趨勢性下滑和大面積倒閉情況。國務院總理溫家寶在廣東調研外貿企業後也曾提出,「風起於青萍之末,有些苗頭性、傾向性的動向,要早發現、早注意、早解決。」
擬擴跨境人幣結算範圍
此前國務院常務會議強調,保持外貿政策的連續性和穩定性,發揮好信用保險、出口退稅、出口信貸等政策的作用,努力促進對外貿易平穩增長和基本平衡。據了解,與2008年大幅提高出口退稅補貼出口企業不同,此次調控側重金融手段,信貸定向寬鬆首當其衝面向外貿企業,有關部門還在醞釀在近期成立支持外貿企業的定向基金,給外貿企業融資和信用擔保提供便利,擴大跨境人民幣結算的範圍等。
商務部新聞發言人沈丹陽近期也表示,下一步商務部將會同有關部門努力保持出口退稅、外貿信貸、出口信用風險保障、人民幣匯率、跨境貿易人民幣結算、貿易便利化等出口相關政策的基本穩定。由此業內預計,出口退稅率短期不會繼續下調,年內人民幣將保持基本穩定。
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