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香港文匯報訊（記者 何凡 北京報道）國資委副主任邵寧10日在「2011(第十屆)中國企業領袖年會」指出，須防止國有企業利用壟斷地位損害社會和公眾的利益，並要形成規範合理和政府間政策安排。
兩類國企 改革方向各異
他又指出，隨著改革的不斷深化，國有經濟佈局結構的調整路徑日漸清晰，國有企業在向兩個方向集中，並逐漸形成兩種類型不同的國有企業，一是具有公益性質的國有企業，其特點包括企業社會效益高於經濟效益；二是競爭領域的國有大企業，是提升國家相關產業競爭力的排頭兵。
邵寧認為，上述兩類企業，分別有不同的改革方向與路徑，即公益性的國有企業就是要「改革加監管」，競爭型國有企業就是要「公眾公司改革」。對於具有公益性質的國有企業，改革涉及到四方面：一是以企業內部勞動用工、幹部人事、分配制度改革為主要內容的內部改革；二是建立有別於競爭企業，有出色的競爭人管理制度，考核和評價應切合企業的功能定位；三是實施有效的行業監管，提高透明度，防止企業利用壟斷地位損害社會和公眾的利益；四是形成規範合理和政府間政策安排。邵寧表示，對於競爭型國有大企業，改革的方式是依托資本市場進行公眾公司改革，完全按照資本市場的要求和規則運作。
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