 放大圖片
■中央對樓市調控政策在明年不會有所鬆動，促使房價回歸合理水平。圖為一名男子在遼寧瀋陽市一處拆遷工地上工作。新華社
香港文匯報訊（記者 王玨 北京報道）中央經濟工作會議除定調來年宏觀經濟政策外，亦對收入分配、樓市調控、稅務負擔、教育醫療就業等民生問題作了重點部署，強調要把擴大內需的重點更多放在保障和改善民生、加快發展服務業、提高中等收入者比重上來，要合理增加城鄉居民特別是低收入群眾收入，同時財政政策要繼續完善結構性減稅政策，堅持房地產調控政策不動搖，促進房價合理回歸。
為了遏制房價過快上漲，兩年多來內地持續進行樓市調控。今年下半年以來，各大城市的房價有所下降，調控成效顯現，有業界猜測，中央的調控政策在明年會有所鬆動。不過，這次會議則明確表態，要堅持房地產調控政策不動搖，促進房價合理回歸，加快普通商品住房建設，擴大有效供給，促進房地產市場健康發展。與此同時，要抓好保障性住房投融資、建設、運營、管理工作，逐步解決城鎮低收入群眾、新就業職工、農民工住房困難。會議並透露，明年還將推進房產稅改革試點。
妥善解決群眾合法合理訴求
會議指出，要大力保障和改善民生，加強和創新社會管理。要增加教育投入，提高教育質量，推進義務教育均衡發展、佈局優化。要堅持更加積極的就業政策，多渠道開發就業崗位，加強就業扶助，支持勞動密集型產業和小型微型企業發展。要完善社會保障體系，擴大養老等各類社會保險覆蓋範圍，提高統籌層次和保障水平，落實好各項保障措施和救助機制。要重視農民工在城鎮的工作生活問題，幫助他們逐步解決在就業、居住、醫療、子女入學等方面遇到的困難，有序引導符合條件的農民工進城落戶。要繼續做好醫藥衛生體制改革工作，加快推進以縣級醫院為重點的公立醫院改革試點，加快全科醫生培養。要抓好保障性住房投融資、建設、運營、管理工作，逐步解決城鎮低收入群眾、新就業職工、農民工住房困難。要落實好中央關於加強和創新社會管理各項部署，妥善解決群眾合法合理訴求，堅決糾正損害群眾利益的行為。要有效防範和堅決遏制重特大事故發生，加強食品、藥品、生產安全監管，強化社會監督，依法打擊違法違規行為。
完善減稅政策 加大民生投入
此外，會議並要求，必須統籌處理速度、結構、物價三者關係，財政政策要繼續完善結構性減稅政策，加大民生領域投入，積極促進經濟結構調整，嚴格財政收支管理，加強地方政府債務管理。加強預算管理，嚴格控制「三公」等一般性財政支出。調整財政轉移支付結構，加強縣級基本財力保障。推進營業稅改徵增值稅和房產稅改革試點，合理調整消費稅範圍和稅率結構，全面改革資源稅制度，研究推進環境保護稅改革。
|
放大圖片
