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■國家農業部長韓長賦指出，中國人的飯碗要端在自己手中。香港文匯報記者王曉雪 攝
——戰略規劃確保糧食安全 「十二五」自給率望超95%
12月2日清晨的北京，迎來今冬的第一場雪。瑞雪兆豐年，國家統計局隨後傳來更大的喜訊：中國糧食總產突破11,000億斤，實現半個世紀以來的首次八連增。在中國農業部部長韓長賦看來，此時接受香港文匯報的專訪可謂「正逢其時」，他指出，糧食八連增為管理通脹預期、穩定全年物價總水平奠定了堅實基礎，但中國並未從根本上擺脫靠天吃飯。中國已做出中長期戰略規劃，以確保中國人的飯碗牢牢端在中國人自己手中。 ■香港文匯報記者秦占國、凱雷、羅洪嘯、王曉雪
去冬今春，初雪在整整遲到了一百天後悄然而至，韓長賦在上班途中即興賦詩一首：「最喜瑞雪兆豐年，今冬遲來一百天，抗旱澆麥人努力，天道酬勤大自然。」在接受香港文匯報專訪當日，韓長賦對裹著一身風雪的本報記者連說，「今天是個好日子」。他並指出，今年糧食生產先後遭遇北方冬麥區冬春連旱、長江流域旱澇急轉、西南地區嚴重乾旱等自然災害，但在這樣的情況下，中國依然實現了高基數上的糧食總產八連增。
中國人須端好自己的飯碗
對中國這個擁有的13億人口的大國而言，每天13億人都要張嘴吃飯，不能餓肚子。統計顯示，每年全世界的大米貿易總量約為500億-600億斤左右，僅相當於中國大米消費量15%左右，韓長賦強調，以中國龐大的人口需求，即使全世界的貿易量全部賣給中國也不夠吃，必須要靠中國人自己解決。也就是說，中國人的飯碗必須要端在自己手裡。
當前，中國正處在工業化、城鎮化加快推進的重要時期，隨著人口總量增加、城鎮人口比重上升、居民消費水平提高和工業用途拓展，對糧食的需求將呈剛性增長態勢，對糧食的品種品質結構和區域結構亦提出新的要求。與此同時，中國並未從根本上擺脫靠天吃飯，農田水利基礎設施薄弱，旱澇保收的農田僅佔36%，保障中國糧食安全的壓力依然存在。
中國農業能應對未來人口
韓長賦指出，解決13億人的吃飯問題是治國安邦的頭等大事，而中國的糧食安全必須立足國內基本解決。當然，中國農業也要面向兩個市場，但從中國的國情出發，只能擇機適當進口、進行品種調劑，決不能依賴進口，中國要努力保持水稻、小麥、玉米三大主要糧食品種自給率在95%，以保持國內供需的基本平衡。
按照聯合國提出的標準，糧食安全的概念是人均糧食產量達到400公斤。韓長賦說，據測算2033年左右中國人口峰值將可能達到15億，未來糧食產量只有達到1.2萬億斤，才能實現人均800斤的水平。今年中國糧食產量已經邁上1.1萬億斤的新台階，屆時中國完全有能力達到這一糧食生產水平以應對人口高峰。
強農惠農富農政策加大力度
在「十二五」開局之年，國家對中長期國家糧食安全已做出規劃。韓長賦表示，「十二五」期間，中國的糧食生產要確保95%以上的自給率，以提升糧食綜合生產能力為核心，以實施新增千億斤糧食生產能力等重大戰略規劃為抓手，嚴格保護耕地守住18億畝紅線，並加強旱澇保收高標準農田建設，將加快農業科技進步、提高單產、優化品種結構作為主攻方向，不斷加大強農惠農富農政策力度，努力把糧食播種面積穩定在16億畝以上。
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