來自基層,看重基層,被譽為「三農之子」的韓長賦曾在履新農業部部長時寫下一首七言:「九州拓荒贊炎黃,千年耕織盼小康。而今我為百戶長,從此為民奔錢糧。」如今,韓長賦已走遍全國一半以上的縣及三分之二的地市州,他認為,脫離群眾、脫離實際是最大的危險,只有深入基層和農民群眾,才能了解基層的真實情況、農民的真實想法和願望,真正實現問政於民、問計於民、問需於民。
了解農情 感同身受
此前,農業部的「百鄉萬戶調查」活動共組織113名幹部進行歷時一個月的駐鄉駐村調查,以了解農情、錘煉作風、促進春耕、推動落實。今年8月,農業部又組織50名機關青年幹部到基層開展「接地氣、察民情」實踐鍛煉活動,與農民同吃同住同勞動。
駐點新疆的幹部講到,新疆農民西紅柿賣不出去,交售隊伍一排就是一兩天,夏天毒辣的日頭下,西紅柿的筐壓得汁都流了出來,他覺得流出來的紅水不是西紅柿汁,而是農民的血汗。韓長賦認為,如果不是在農村生活過,這種感情和心情是不會有的。
促市民化 全面保障
據統計,2010年,中國農民工2.42億人,農業從業人數2.79億,「十二五」期間計劃轉移4000萬人。韓長賦指出,目前農民工在外出就業過程中可能還會遇到就業、住房、子女入學、社會保障等方面困難或問題,這是中國發展特定階段的產物,其根本原因在於中國城鄉二元分割體制尚未消除。
韓長賦認為,推進農民工市民化進程,是中國城鎮化健康快速發展的必然要求和重要標誌。農民工市民化要做到就業無障礙、生計有保障、權利要平等,公共服務全覆蓋,只有這樣,他們才能不再被稱為「農民工」,才能真正安居樂業,過上「有尊嚴的生活」。
考慮到農民工尤其是新生代農民工的現實特點,在農民工的城鄉雙向流動中,從城市流回去的數量將會大為減少,從農村淨流出的速度將會明顯加快,農民工成為新市民以及中國基本完成城鎮化的進程有可能加快。因此,需在宏觀決策、工作部署、政策積累上做出相應準備。
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