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■今年深圳《政府工作報告》中在談及深港合作方面並沒有新項目,前海開發仍然是焦點。
香港文匯報訊(記者 熊君慧、李昌鴻、郭若溪 深圳報道)深圳市五屆人大三次會議今日(8日)開幕,市長許勤將作《政府工作報告》(以下簡稱《報告》)。本報獲悉,今年《報告》中在談及深港合作方面並沒有新項目,前海開發仍然是焦點。《報告》提出,將加快建設前海深港現代服務業合作區,積極爭取前海先行先試特殊政策獲國家批准,加大深港聯合投資推介力度,突出抓好重點項目落地,盡快形成項目和單元開發亮點,推動前海開發開放大提速。
作為深港問題專家,深圳行政學院副院長譚剛長期關注前海發展。他指出,前海深港現代服務業合作區應該注重提升香港各個社會層面對前海的認知。「香港的政府高層對前海的認知和關注的程度比較高,但普通市民和工商界企業人士對前海的政治程度關注度並不是很高,而後者對前海的認知決定前海合作的深度和廣度。」
籲試行降個稅 吸納高端人才
香港業界則更關注「前海爭取先行先試政策獲國家批准」。在昨日的深圳市政協五屆三次會議上,港區政協委員、畢馬威華振會計師事務所華南區首席合夥人龔永德表示,希望前海在稅收、人才、司法等方面進行先行先試探索。「目前內地個人所得稅稅率最高達45%,香港僅為15%。」他認為稅收政策要先行先試,「不能因過高稅收阻礙吸引高端人才,否則前海將成為空中樓閣。」
他還在提案中建議,中央應該放權讓前海可先行先試設立商品期貨交易所,提供農產品、黃金等商品交易,因華南市場需求巨大,可用人民幣結算,以規避美元交易的風險,並可爭奪全球商品期貨的定價權。港澳政協委員楊政龍認為,深圳還應學習香港,推動金融市場多元化或專門化。
倡降港股門檻 允內地人投資
港區政協委員、普華永道深圳主管合夥人張展豪提出提案稱,前海應積極探索深港跨境貨幣合作機制。在前海,深圳可以激活及優化證券市場,深圳作為跨境貿易人民幣結算試點城市。先允許具有一定資質的內地個人投資者參與部分於港交所上市的股票投資,如藍籌股、優質紅籌股和擁有港幣及人民幣(雙幣)掛牌的股票或信託基金。另外,QDII的額度可進一步放寬,最終實現「港股直通車」的概念。
此外,《報告》還提出,抓住CEPA補充協議八在廣東先行先試的機遇,進一步拓寬深港合作領域,提升合作層次;積極推進廣深港客運專線、蓮塘/香園圍口岸、落馬洲河套地區合作開發等跨界項目建設,加強深港機場合作等。對此,港區政協委員紛紛表示支持。譚剛則表示,由於兩地政府執行力、決策程序不一樣,因此,未來在機制層面需要進一步形成合力,更加協調同步。
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