龍年伊始,德國總理默克爾將於2月2日至3日訪華。這是在世界經濟不穩定性上升,歐債問題繼續發酵的背景下進行的一次正式訪問,對雙方繼續攜手應對挑戰,深化中德務實合作,進一步促進中歐關係全面發展具有重大意義。2011年,中德戰略夥伴關係取得顯著進展,是中歐關係呈現變中有進的重要因素之一。
高層頻密互訪強化關係
去年,國際形勢發生錯綜複雜的變化和和始料未及的波折。中歐關係卻逆勢而上,呈現出變中有進的良好態勢。高層互訪頻繁。胡錦濤主席、溫家寶總理等中方領導人成功訪歐,歐洲理事會主席范龍佩及許多歐盟成員國領導人相繼訪華。同時,中歐第二輪高級別戰略對話、第二屆中歐政黨高層論壇成功舉行,各領域的對話與磋商順利進行。特別是去年6月,溫家寶總理與默克爾總理親自主持首輪政府磋商,德國成為第一個與我國建立政府磋商機制國家。這一切深化了中歐雙方務實合作和對重大國際問題的磋商協調,戰略互信得到進一步增強。正如歐洲理事會范龍佩主席最近指出:中歐全面戰略夥伴關係不是戰略選擇,而是戰略必需。
經濟上實現歷史性超越
經濟上,2011年實現了歷史性的超越,中國與歐盟互為最大貿易夥伴,全年中歐貿易額超過5,600億美元,再創歷史新高。歐盟越過日本首次成為中國第一大進口來源地。中國對歐投資規模迅速擴大,1至7月對歐非金融類直接投資10.1億美元。中德建立電動汽車戰略夥伴關係和生命科學創新平台。同西班牙、葡萄牙等國在金融、能源等重要領域的合作取得新進展。
2011年也是中歐人文交流取得重要進展的一年。中歐首次成功舉辦了青年交流年,成果顯著,反響深遠。同時,首屆布魯塞爾「中歐論壇」、第二屆文化高峰論壇成功舉行,中國同歐盟許多成員國舉辦了多種形式的文化交流,進一步加深了相互了解和認知。
摒偏見實事求是創共贏
當然,國際形勢深刻變化和中國快速發展,歐盟國家受到壓力和衝擊,難以適應。因此,相互產生分歧和摩擦也屬正常。只要雙方在互利共贏戰略指導下,摒棄意識形態偏見,以實事求是的態度看待對方,照顧彼此重大關切,堅持以合作化解分歧,以對話處理矛盾,中歐全面戰略夥伴關係有著廣闊的發展空間。
2012年,中歐關係面臨新的發展機遇和挑戰。這次默克爾總理來訪拉開了今年中歐高層互訪的序幕。中歐戰略互信和各領域的務實合作將會得到深化。我深信,中歐通過領導人的互訪、高級別戰略對話、經貿高層對話、高級別人文交流對話等機制的戰略引領,繼續發揚同舟共濟,共克時艱的精神,攜手應對挑戰,在新的一年裡,中歐全面戰略夥伴關係定能邁上新台階。
處理歐債 中國不會缺席
此外,歐盟正被主權債務問題和經濟低迷所困擾。在幫助歐盟克服困難問題上,中國能發揮什麼作用,一直是人們關注的重要問題。對此,我有以下看法:
首先,歐洲攜手自救是化解歐債危機的唯一出路。其次,歐債問題是歐盟發展模式和結構性弊端造成的,如果內部不改革,外部力量也難有作為。第三,在國際社會支持歐洲克服債務問題時,中國是積極的參與者,中國不會缺席。但歐方應保證中方資金的安全和合理的回報。
同時,可推動中方有實力的企業赴歐投資,併購或參股歐洲企業,既可緩解歐方就業困難,也可增加稅收。但是,歐方應消除不必要疑慮,改善投資環境。中國謀求的是互利共贏,共同發展,既無能力更無意「買斷」歐洲。歐方還應進一步放寬對高新技術出口限制,擴大對華貿易,以便中方能從歐洲進口更多所需產品和技術。雙方還可加強高新科技領域的合作,共同進行研發,開拓第三國市場。以上措施將為恢復歐洲經濟增長提供幫助。 ■前中國駐法國大使 蔡方柏
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