香港文匯報訊(記者 郭若溪 深圳報道)深圳2012年實施新的人才引進政策後,戶籍人口數量將大幅增加。對此,深圳市人社局副局長李明解釋稱,人口機械增長的政策每年都會根據深圳市經濟社會發展的需求作出調整,今年主要考慮到深圳是目前內地獨一無二的戶籍人口和非戶籍人口嚴重倒掛的城市,為保持城市的可持續發展,深圳必須有序、逐步地消化現有的存量人口,同步推進人口的增量,否則將可能導致人口紅利的大批量流失。
學者:帶動消費 刺激經濟
深圳市發改委人口辦董彧表示,深圳去年常駐人口1046萬,戶籍人口260萬,兩者比例約為3.8:1。按照深圳市人口發展的「十二五」規劃,到2015年,深圳戶籍人口將由現在的260萬增加到400萬,而2011年新增戶籍人口僅約9萬人,遠未達標。董彧指,深圳提出的大幅增加戶籍人口,絕大多數是來自非戶籍人口本身的存量轉化,不會大幅增加深圳市人口總量承載的壓力。
深圳市行政學院院長譚剛則對本報記者表示,從深圳城市的長遠發展考慮,人口結構的改進實際上有助於增加消費對經濟的拉動作用。「只有當更多外來務工人員成為『深圳人』後,才能從根本上改變他們的消費心態、置業選擇。經濟增長的方式也會從依靠出口、外銷等轉變為依靠消費來推動。」
深圳戶籍新政實施後,不可避免的會帶來包括社保、養老制度等一系列連鎖影響。董彧表示,若養老、社保等配套政策的改革滯後,勢必會對戶籍政策的改革形成掣肘。能否更好的完善與之相應的配套政策才是真正的難點。
|