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■羅范椒芬呼籲立會議員盡快通過政府架構重組,以免影響下屆政府施政。香港文匯報記者劉國權 攝
香港文匯報訊(記者 鄭治祖)候任特首梁振英根據特首選舉期間自己提出的政綱,以及市民反映的意見,建議新一屆政府架構應為「3司2副司14局」,但反對派就聲言,梁振英「必須」就是次架構重組先諮詢公眾意見。候任特首辦主管羅范椒芬表示,梁振英將於周內約見18區區議會代表,同時會接觸不同團體,包括公務員團體,聽取他們對新一屆政府架構的意見,並呼籲現屆立法會議員,能夠以大局為重,盡快通過有關議案,否則會影響下屆政府施政。
羅范椒芬昨日在出席香港電台等《城市論壇》時,再次解釋新一屆特區政府架構的建議,強調梁振英的建議,是他在競選期間落區與市民接觸,及聽取公眾的意見後所作出的調整方案。
因應社會變化 增問責官
她說,增設兩名副司長,完全是因應香港社會、政治環境的變化而提出的,兩名副司長亦有具體工作範圍,令分工更精細,「司(長)級人數自1997年後沒有任何改變,但特區政府與內地接觸的頻密程度,已經遠超過回歸前,加上很多政策問題已變得越來越複雜,例如房屋、社福及人口政策等,都需要跨部門統籌處理。新一屆政府增設副司長,就可以讓司長有時間和空間處理這些長遠的政策」。
跨部門統籌 副司長負責
在具體分工方面,羅范椒芬解釋,在行政架構上,副司長需要向司長匯報,而部分跨部門需要統籌的事務,比較細微的統籌事務可以由副司長負責,但遇上重大事件,如退休保障計劃等,副司長要向司長匯報,其後向特首匯報,並要得到行政會議通過,整個架構是「不同層次的事務要向不同官員匯報」。
被問及反對派堅稱是次政府架構重組必須開展公開諮詢程序時,羅范椒芬強調,立法會已計劃就此舉行公聽會,所有市民都有機會表達意見,而梁振英周內亦會與18區區議會代表以及公務員團體會面,聽取各界意見。
履選舉承諾 市民最關注
她又認為,香港市民最關注的,是新一屆政府怎樣履行梁振英在選舉期間所作出的承諾,讓市民安居樂業,而非政府「怎樣變」,且在代議政制下,議員為市民有責任處理政府提出的各項建議,不應「每件事都要諮詢公眾3個月」,並促請現屆立法會議員盡快通過新政府架構改組議案,以免影響新一屆政府施政,令市民利益受損。
民主黨議員李永達在論壇上聲稱,是次改組建議「倉促」,而增設副司長的建議會令問責團隊「層級太多」,既「浪費公帑」,亦會令整個決策過程變得累贅。不過,香港城市大學公共及社會行政學系副教授葉健民反駁,架構重組不應單從資源、薪金開支及有否諮詢等著眼,而應從施政順暢的角度去考慮:「若(官員)無用,唔使錢政府都唔好要,如果有用的人,幾多錢都要留住他。」
行政會議成員、民建聯立法會議員劉江華則以組黨為例,指增設多一名副主席,儘管不會「一天都光晒」,但最少可以協助主席去處理事務,「最重要是為市民大眾好」。
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