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■邱騰華表示，電力公司在提交電價調整建議時，需提出充足理據，並考慮對社會的影響。香港文匯報記者曾慶威 攝
去年底的兩電加價風波至今教人記憶猶新，本月初中電主席米高嘉道理突然提前「開價」，聲言廉價的天然氣時代已經完結，估計到2015年底電費將因燃料成本上升而加4成，又暗批特區政府插手干預電力市場，「九龍及新界將會漆黑一片」，引發輿論一片嘩然。環境局局長邱騰華接受香港文匯報專訪時直言，電力公司應該汲取去年底爭議的教訓，採取負責任的態度，在提交電價調整建議時，提出充足理據，並考慮加價對社會的影響，及市民的合理期望。他說，不希望與中電隔空叫陣，但強調政府對電力公司的價格調整的審核及監察是實質的，需「有理有節有數字」，不會因電力公司簡單一句說話就接受。■香港文匯報記者 鄭治祖
環球經濟持續低迷，香港第一季經濟增長更不足1%，令人擔心在歐債危機擴大的陰影下，香港經濟實難獨善其身。而因08年的管制計劃協議將兩電的利潤上限定為9.99%，即使經濟差，兩電仍可申請加價，特區政府在談判過程中就被指是「無牙力」。最近中電忽然揚言未來會大幅加價，更似語帶「威嚇」，引發民情強烈反彈。由去年底的兩電加價爭議可見，電力公司加價早非純民生問題，而是政治問題，在市民要求提高透明度及公開資料的呼聲中，兩電加價必須受到公眾監察，亦必須獲得民意支持，否則很可能「觸礁」。
加幅不能超市民負擔
對協商似乎變成中電「漫天開價」與政府「落地還錢」的過程，邱騰華並無直接回應，但指出公眾對兩間電力公司的價格調整十分關注，安全穩定和環保的電力供應與市民負擔亦互為因果，市民既願意為因使用更多清潔能源而上升的成本「買單」，不會「逢加必反」﹔但同時要求政府做好把關工作，不能讓兩電加價幅度超乎市民能夠負擔的合理水平。
他直言，去年底的經驗可見，電力公司不可以再簡單用「成本上升」一句話，就算向市民交代了加價的原因。如果是燃料成本上升，就必須解釋用的是甚麼燃料，為甚麼升幅會那麼大，有否與市場價格作比較。如果兩電要調整電費，須按管制計劃協議向特區政府提供有關資料，當局會充分並切實考慮電力需求和售電量、經營成本、燃料價格、資本投資、控制成本和提高生產力的措施、燃料價條款賬和電費穩定基金結餘等因素，確保本港電力供應充分平衡穩定、安全、環保及價格合理的政策目標，以保障市民的利益。
電力公司須體察民情
「市民對政府及對電力公司的期望越來越高，來自社會的監管力量亦越來越大，政府必須以高透明方式，每一項數據、相關賬目及資料都要向市民解釋清楚。」他續說，政府要考慮市民、立法會的聲音，電力公司同樣不能閉門造車，必須充分體察民情，重申在電費設計上，能源（氣價）向來是實報實銷，故過去十年的電費已充分反映市民除願意外，亦已實際為減排付出代價，故電力公司不可以使用清潔能源為由就隨便向市民開單：「市民接受因環境改善而令電費上升，但不等於接受電力公司開貴單！環境保護要向前行，亦不代表電費一定要貴下去！」
實事求是審視5年計劃
對有聲音質疑政府的談判「牙力」，邱騰華坦言，當局對兩電價格調整的監察一直都是實質的，故過去4年電力公司的加價幅度一直與通脹水平相若，未來當局仍會繼續與兩電討論如何優化能源結構、優化能源組合，而明年兩電需向政府提交新的5年發展計劃，當局會重新做審視工作，切實核查當中提出的數據及發展論據是否合理及符合成本效益：「大家實事求是，看有些項目是否有實質需要，應使則使，論據是否充分，營運成本上是否有水份，對此電力公司應採取負責任態度。」
研開放電網須看降成本
兩電連年加價，令坊間要求開放電網的訴求日趨強烈，邱騰華認為，是否開放電網，要研究有些透過引入競爭的方法是否能夠減低成本，又說不少地方的電廠是由國營轉向市場化，但香港一開始就以商業形式經營。他並重申，到2018年現有的管制協議屆滿時，當局可以循多方面研究如何令電力市場更加穩定、安全、環保，同時照顧市民的負擔能力。
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