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■貴陽市人民政府副市長翟彥
貴陽，氣候宜人，資源富集，是國務院確定的「黔中經濟區」、「成渝經濟區」和「泛珠三角經濟區」內的重要中心城市。如今，貴陽市正致力於在工業、服務業、特色農業、基礎設施建設等領域強化招商引資，借助外力快速發展，引領黔中經濟區、引領貴州積極走出去。
本月10日，貴陽市將隨「第二屆貴州．香港投資貿易活動周」成員市州一起赴港招商，再次向港企大腕們揮動手中的橄欖枝。近日，貴陽市此次招商活動負責人、副市長翟彥接受了本報記者專訪。
翟彥表示，在國家新一輪西部大開發的機遇推動下，在國發2號文的政策支持下，在貴州推動黔中經濟區建設的大背景下，貴陽有信心走在西部前列。希望通過本報結識更多香港的朋友，大力宣傳貴陽，為築港兩地的經濟合作與交流構築橋樑。 ■香港文匯報記者 路艷寧 貴陽報道
構建寬鬆優惠的政策環境
貴陽作為省會城市，在很大程度上代表著貴州的實力，承擔著全省經濟社會發展的「火車頭」、黔中經濟區崛起的「發動機」的重任。
翟彥說，目前貴陽市的招商引資工作總體形勢良好，但是與省委、省政府的要求還有很大差距。為了表示更多貴陽「引資」誠意，貴陽市針對重大工業、服務業項目等陸續出台了多項優惠政策。用足用好用活國家助推貴州發展的各項政策措施，特別是用好差別化產業政策，發揮後發優勢和比較優勢，把後發趕超和提速轉型有機結合起來。對優勢產業出台各種扶持、補助、稅收方面的補貼，對成長性較好的產業採取「一事一議」的方式，在項目立項、財政扶持和土地、租賃、電力等方面給予傾斜。鼓勵具備條件的區（市、縣）按照產業規劃建立特色工業園區，市政府對園區基礎設施建設給予一定的資金支持，對社會資本投資建設園區的，給予3年貸款貼息。
此外，對國家鼓勵類產業的企業，將按照國家新一輪西部大開發延續原有優惠政策執行。按照國家出台的各項政策對相關行業進行增值稅、所得稅優惠。對在市內不同區域、開發區、產業園區內設立的企業，還可參照當地的相關產業扶持政策。
「可以說，企業在其他地方能享受的優惠政策，貴陽一個不會少；在其他地方享受不到的優惠政策，貴陽也可能提供。」翟彥自信地說。
服務軟環境體現發展「硬道理」
翟彥告訴記者，貴陽市爭取在未來幾年成為投資環境最優、審批環節最少的西部省會城市。在推行重大招商引資項目時實施領導負責制，項目聯繫辦公制、項目審批綠色通道等制度的基礎上，提高服務主動性、積極性和連續性，確保簽約項目順利實施。
為了達到這個目標，去年，貴陽市政府召開專題會議研究清理行政審批管理事項，行政審批部門將大力簡化行政審批程序，杜絕「政府權力部門化、部門權力個人化、個人權利私利化」。2008年貴陽市建立了市級政務服務中心，突破了舊政務中心建設的運行管理瓶頸，服務水平爭創全省一流。進駐中心政務大廳的部門和單位共有57家，向政務大廳窗口派駐200餘名工作人員。經過清理，進駐大廳集中受理、辦理的行政審批服務事項由當初的700餘項減少至現在的300餘項。政務服務大廳實行一般事項即時辦理，特殊事項承諾辦理，上報事項負責辦理，重大投資事項聯合辦理，為民服務事項全程代理，並運用遠程視頻監控系統和行政審批電子監察系統，對行政審批服務事項辦理全程實行電子監察。目前區（市、縣）級的政務服務中心也相繼成立並投入運行。
同時，加大項目跟蹤服務力度，做到「一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底」，讓貴陽成為全省乃至全國「辦事效率最高、服務質量最優、發展環境最好」的投資窪地。
據了解，為能進一步營造好投資軟環境，貴陽還開展了作風、環境、項目「三個建設年」以及「三創一辦」等活動，以作風建設保障發展，以環境建設促進發展，以項目建設帶動發展，不斷強化社會管理和公共服務職能，創新公共服務體制機制，提高公共服務質量和水平，以精簡行政審批事項、成立政務服務中心、開闢綠色審批通道等措施來提高行政效能，建設優質高效政府服務環境，維護前來投資者的合法權益。
硬環境提升招商引資「金招牌」
翟彥告訴記者，長期以來，西部地區的基礎設施建設一直是當地經濟社會發展的制約瓶頸。不過，貴陽已經開始打破這個「瓶頸」，貴陽市的投資建設硬環境明顯改善。
首先是基礎設施建設取得了突飛猛進的進步：以城市道路建設為重點，進一步優化了貴陽市城區的交通功能，完善交通設施建設，為城市發展創造有利條件。近五年城區新建、改造道路55條，建成二環路、三環路。「三環十六射線」全面建成，城市環線內面積擴至500多平方公里，將大大緩解中心城區交通壓力，改善交通環境。結合城市規劃調整，各片區產業結構調整、集聚和城市新功能區建設，實施片區道路建設。建設三馬片區、龍洞堡新城、花溪高校聚集園區、沙文高新園區、白雲新區、小孟工業園區、烏當食品工業園路網項目等。
其次，園區建設進入規模化發展階段。目前貴陽市正力爭將白雲開發區升格為國家級開發區，全市十大產業園區基礎設施建設不斷加強，融資、技術、人才等服務體系不斷完善，園區發展環境得到進一步優化。
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