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■貴州省委書記栗戰書（中）、省長趙克志（右）年前會見華潤（集團）董事長宋林。「十二五」期間，華潤集團擬在貴州投資1000億元，重點發展能源、地產、燃氣、水泥、啤酒、零售物流、食品和農產品加工、醫藥、金融等產業。 李楓 攝
作為助推貴州發展戰術的「頂層設計」，「國發2號」文件還從「深化區域合作」和「擴大對外開放」兩個方面，對工作提出了要求。
深化區域合作方面，貴州要進一步加強與周邊地區的交流與合作，實現基礎設施互聯互通，促進要素自由流動，構建產業分工協作體系；完善黔川渝區域協作機制，深化與成渝經濟區在電子信息、裝備製造、輕工、能源原材料等領域的合作，推進渝黔能源基地建設；積極參與武陵山經濟協作區建設，建立信息共享平台，共同推進基礎設施建設、生態環境保護和旅遊資源開發；推動泛珠三角地區合作，拓展區域合作空間和領域，加強與珠三角、長三角地區的經濟聯繫，承接產業轉移，打造東西合作示範基地等。
擴大對外開放方面，貴州要充分利用中國—東盟自由貿易區、大湄公河次區域、泛珠三角地區等平台，積極參與東南亞、南亞等國際區域合作，全面提高對外開放水平。把貴安新區建設成為內陸開放型經濟示範區，形成以航空航天為代表的特色裝備製造業基地、重要的資源深加工基地、區域性商貿物流中心和科技創新中心，鼓勵在土地、投資、科技創新等領域先行先試；在有條件的市（州）設立海關，支持條件成熟的地區設立綜合保稅區等海關特殊監管區，建立加工貿易承接基地；拓展對外貿易市場，擴大對外貿易規模，支持國家級出口基地和輸港澳鮮活產品出口基地建設等。
此外，「國發2號」文件還從財稅、金融等七個方面，強化對貴州的支持力度，其核心要點為：
財稅政策方面，中央財政在現有資金渠道內加大對交通、水利、教育等領域支持力度；航空航天、電子信息、裝備製造、生物醫藥、新能源等產業企業符合規定條件的，其固定資產可實行加速折舊。
投資政策方面，國家有關部門專項建設資金要提高對貴州公路、鐵路、民航、水利、市政公用等建設項目的投資補助標準和資本金注入比例。
金融政策方面，進一步加大對貴州的信貸支持力度；鼓勵國內外金融機構在貴州發起設立新型農村金融機構；鼓勵保險資金探索參與貴州交通、能源、水利、市政公用及電網改造等基礎設施和重點產業項目建設；推進市政公用事業市場化進程，開放基礎設施投資領域，實現投資主體多元化。
產業政策方面，實行差別化產業政策，在國家產業政策允許範圍內，適當放寬貴州具備資源優勢、有市場需求的部分行業准入限制；對有條件在貴州加工轉化的能源、資源開發利用項目，予以優先規劃佈局並優先審批核准。
土地政策方面，在安排土地利用年度計劃、城鄉建設用地增減掛鈎周轉指標等方面加大對貴州的傾斜支持力度；將貴州確定為開發未利用低丘緩坡實施工業和城鎮建設試點地區，相關指標單列管理。
人才政策方面，加大東部地區、中央國家機關、中央企業與貴州開展幹部雙向掛職、任職交流工作的力度；國家「千人計劃」、「百人計劃」、「西部之光」、「博士服務團」和「新世紀百千萬人才工程」等人才和引智項目向貴州傾斜；實施「貴州專門人才培訓工程」和「院士專家援黔行動計劃」。
對口支援政策方面，創新對口支援方式，支持支援方和受援方共建產業園區，推動招商引資、企業合作和利益共享；發揮畢節試驗區示範帶動作用，鼓勵和支持統一戰線參與扶貧開發。
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