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■范徐麗泰細說香江15年的人和事,以3個階段作結。香港文匯報記者劉國權 攝
——行政立法有商量 政策出台避反彈
回歸後,香港的行政立法關係猶如打了結,隨著反對派「三丑」走進議事堂,鬧劇日增,處事之拖拉令人聲聲嘆息。曾任立法會主席的范太認為,反對派長此下去,(香港)沒有「贏家」,相反會輸了立法會的認受性、行政機關的效率,及香港的競爭力和發展。她坦言,「互信、互諒、互讓」是老生常談,卻說易行難,期望行政立法萬事有商有量,自可減少政策出台後的反彈。■香港文匯報記者鄭治祖
議會虛耗 行政立法皆輸
范太昔日在議事堂把社民連「長毛」梁國雄收服妥當,如今看到三隻「議會反斗馬騮」玩轉立法會,她坦言這就是政治現實,「我從來不認為我能控制梁國雄,只是履行主席的職責,或許他畀面主席,才不再搞下去」,但當長毛遇上「人民力量」的陳偉業及黃毓民,她形容威力確實厲害,「毓民才思敏捷,難以應付,今天當主席的確比較困難,擔子比較重」。
但所謂「你玩洁A我埋單」,范太認為,個別議員的所作所為沒有「贏家」,相反,第一個輸家就是全體立法會議員,「大部分市民並不欣賞這些做法,因此對立法會觀感變差,認受性自然低,從而影響立法會制衡政府的效力」。
第二個輸家是行政機關,「很多政府政策及草案要經立法會支持及撥款,議事效率低了,行政機關的施政效率也受影響」。說到底,當行政立法把事情拖長審議,香港應變能力及發展速度就被拉後腿,在全球力爭搶佔先機的競爭氣氛中,「香港整體社會也輸了」。
香港人欲再嚐發展「頭啖湯」,范太寄語行政立法雙方先要「建立互信,互諒互讓」,「官員要與議員建立互信,自然不能在最後一分鐘才爭取對方舉手支持,相反事前應有商有量,當議員認為政策『我有份』,自然支持得理直氣壯」。
善用議員網絡 探聽民意
她續說,倘政府能善用議員的社會網絡,更可收事半功倍之效,「你早一點諮詢議員意見,他們便可向民間摸索民意傾向及顧慮。政府多放『氣球』,反應差可以收回構思再思考,反應好就把政策推出台。」
就外界質疑「問責制」不周全,范太說,任何制度也有缺點,但既然制度不能廢除,就應把它做好。她強調,行政長官除了要確保與團隊的理念比較一致,也要有坦率聆聽意見的胸襟,「如果你堅持走這條路,至少知道會遇上什麼批評聲音;如果認同反對意見有理,大可調節方案。所以,有時候也應多謝反對你的人」。 ■香港文匯報記者 鄭治祖
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